合作市基层党建工作坚持以科学发展观、十七大、十七届四中、五中全会和中央第五次西藏工作座谈会精神为指导，以深入开展创先争优活动为契机，以开展“城乡党建一体化建设推进年”活动为主线，围绕发展大局选干部、配班子、聚人才、促活力、抓基层、打基础，为全市改革、发展、稳定提供了有力的组织保证。
（一）靠实工作责任，基层组织领导班子进一步加强。市委书记切实履行党建第一责任人的职责，每季度定期召开市委常委会，专题研究部署基层党建工作；市委组织部与各乡、街道党委、市直各党委及基层组织建设成员单位签订目标责任书，明确了方向、细化了任务；各乡、街道迅速传达全市基层党建工作会议精神，分别成立了抓点工作，城乡党建一体化建设，村、社区党组织活动场所建设等工作机构，明确了分工，靠实了责任。
（二）夯实组织基础，基层党组织覆盖面进一步扩大。积极推行岗位管理、动态管理和监督管理，探索党员“用工优先、培训优先”的措施和办法，全面扩大党员队伍和党组织覆盖面。截至目前，全市各党（工）委吸纳新党员288名（在舟曲救灾一线火线入党15名）。农牧村申请入党人员达256人，较去年增加了23%。年内新建党组织8个，新培育党建示范点14个，整顿提升后进村班子8个。
（三）强化激励保障，基层党组织活力进一步激发。进一步加强和改进农牧村基层党组织建设，全面贯彻落实了村干部“一定三有”政策。一是全面推行了村干部绩效考核制度、“四议两公开一监督”工作法和村干部承诺制、群众评议制、责任追究制。乡、街道党委与村“两委”班子、村干部签订了绩效考核责任书，明晰了权责，靠实了责任。二是在省、州补贴的基础上，市上自筹30.52万元，将村干部报酬从原来平均每人每年2500元提高到6000元。同时，对全市78名村“两委”正职进行了健康体检，建立了健康档案。三是组织9名符合条件的村干部参加了全省村干部招录公务员考试，其中2名同志已录用到乡、街道工作，并继续担任村党支部书记；并筹资10万元选派19名优秀村干部参加电大畜牧专业大专进修班。
（四）加强培训教育，党员干部素质进一步提升。一是选派22名科级干部到州直部门和庆阳挂职锻炼，多岗位历练干部，增长才干。二是利用流动党校组成讲师团，深入基层对农牧村党员进行轮训达850余人次，其中市委书记、组织部长亲自到农牧村宣讲6次，组工干部开展讲党课9场，全方位开展了“党员素质提升工程”。三是组织农业、社保、扶贫等部门负责人和乡（街道）、村负责人共48人赴内蒙古农业大学开展了草原生态建设和可持续性发展专题培训，拓宽了基层干部的发展思路，增强了加快发展、科学发展的信心和决心。各乡、街道也按照年初培训计划，采取请进来、走出去等方式开展各类培训130余场次，其中入党积极分子和预备党员培训13场次，党员致富带头人培训62场次，政策理论培训55场次。
（五）统筹城乡党建，服务科学发展的能力进一步提高。全市各级党组织充分挖掘区位和资源优势，依托各自优势统筹城乡党建。一是着眼于组织“活”起来，实施了城乡共建的组织设置优化工程。在全市积极推行以党支部为主体、产业党组织为骨干、专业党小组为框架的农牧村基层党组织设置模式。采取“升格分类”的方法，建立了全市第一个产业经济合作组织党支部，有力的推动了产业经济合作组织的健康快速发展。截至目前，全市各级党组织引导创办村级产业经济合作组织11个，已注册4个，新成立产业协会党支部1个，党小组10个。二是着眼于人心“聚”起来，建立了城乡共享的党内激励关爱工程。建立了开门约访、热情接访、耐心释访、规范处访、跟踪回访为重点的“五访”制度，畅通了各级党组织与党员沟通、交流、关怀渠道。组织1616名党员自愿缴纳“特殊党费”33.5万元支援舟曲灾区。市委、市政府积极筹措慰问金6.6万元，慰问困难党员132名，进一步密切了党群干群关系。三是着眼于资源“用”起来，实施了城乡合作的党内互帮互助工程。全市共签订城乡结对共建帮扶协议30个，全年仅市直部门帮扶基层资金达到87余万元，落实帮扶项目36个，投入资金800余万元，帮助农牧村制定发展思路25条,创办集体经济实体5个。
（六）提高学用成效，远程教育站点进一步发挥作用。以创建省、州、市规范化站点工作为契机，建立了远程教育站点使用情况月报告制度，设立了站点管理人员（AB岗）和业务交流QQ群，加强了与站
点管理人员的联系。年内先后3次组织专业技术力量深入43个远程教育终端站点专门对设备进行了维护和督促检查学用转化情况，修理设备23处，维护软件7处，返厂维修电脑7台。全市创建规范化站点10个，
新建电信模式站点7处，同时，远程教育工作的机构、人员以及每个站点的办公经费和设备维护费均得到了落实。
|
