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合作市推行“一线工作法”构建城乡党建一体化

时间:2011-04-19 10:28:19  来源:  作者:
组织部长下基层活动开展以来,合作市在真心、真诚、真情开展好下基层活动的同时,围绕中心工作,将下基层活动主体由组织部长向组工干部延伸,由组织部门向各级党组织延伸,大力推行以“知民情,情况在一线了解;解民忧,问题在一线解决;听民意,干部在一线考评”为主要内容的一线工作法,并着眼于构建城乡统筹发展的大党建格局,围绕实现经济跨越式发展和社会长治久安两大目标,力戒形式主义,健全了四项机制。
一是建立上下联动机制,畅通知民情的渠道。针对基层普遍存在发展思路不清的问题。合作市在领导干部中实行了领导干部调查研究制度、县级干部包乡、包校联户制度,开通领导干部民情热线,开展市委书记、组织部长谈心等活动,掌握了基层干部群众的所思所想,为谋划发展,理清思路打下了坚实的基础。针对基层发展办法不多的问题,在机关党员干部中推行了千名党员下基层活动,通过送科技、送技术、送信息等,有效畅通了上下联动、信息互通的渠道。使全市党建工作重心下移,党建资源向下积聚,热点难点问题一线解决。
二是建立人才推动机制,提高解民忧的能力。针对基层人才力量薄弱,党员领富、带富意识和能力不强等问题。合作市先后选派了83名年轻优秀党员干部进村任职,有37名已被提拔任用,在全市树立了良好的选人用人导向,也为基层解民忧提供了强大的人才支持。同时,通过采取走出去开阔眼界、请进来专家讲学、进学校提高学历、送出去增强才干、沉下去干部辅导等方式,使70%以上的农牧民群众在产业化发展、农牧业增收方面的问题得到了有效解决。
三是完善考核评价机制,扩大听民意的途径。针对下基层调研中发现的党建工作与新农牧村建设联系不紧密的问题。合作市把群众满不满意作为衡量基层党组织和干部工作的标尺。在考核基层党委、党组织时,把党建工作月例会和干部民情日志作为考核指标。在考核、考察干部时,吸收村民代表和两代表一委员参加考评。并制定了市委常委联系点制度、民情日志制度、党建月例会制度、基层组织建设联席会议制度和乡、村干部绩效考核制度等长效机制,以制度的落实,拓宽群众参与评价的渠道。
四是完善共建帮扶机制,理清谋发展的思路。针对城乡经济社会发展不平衡的问题,合作市各级党组织上下整体联动,完善帮扶机制,形成了城乡党建携手共建的合力。去今两年,仅市直部门帮扶基层资金达到70余万元,落实帮扶项目15个;基层组织建设成员单位投入资金150余万元,扶持14个村级活动场所建设;组织120多名村干部赴北京、内蒙古等地考察学习;带动27名农牧村党员干部创办集体经济实体6个、新建产业协会12个。通过城乡党组织联姻、发展经济联动、基础设施联建、好事实事联办和创新基层组织设置模式,解决了一批群众关心的热点、难点和焦点问题,有力推进了城乡党建协调发展,打破了城乡党建的壁垒,实现了城乡党建的整体联动,双促双赢。
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