合作市循因施策，创新运用党员队伍建设“四分”工作法，形成党员纳新、提质、增效的良性循环机制。
分重点发展。充分盘活挖掘各行业人才资源禀赋，鼓励他们积极向党组织靠拢，为党组织注入新鲜血液。从乡土人才中选培，将364名乡土人才按照“生产经营型、技能带动型、社会服务型”进行分类认定，建立动态管理的人才数据库，分批次对39名掌握种植、养殖、加工、营销等一技之长的“田秀才”、“土专家”进行组织培养。从群团组织中推优，发扬民主集中制原则，尊重群团组织发展党员的提名权和推荐权，对一大批优秀大中专毕业生、退伍军人、一线职工、妇女的政治立场、思想状况、模范带头作用等行全面考察，被依法依规吸收入党。从外出务工人员中吸纳，建立市乡村三级联动机制，随时掌握务工人员流向和联系方式，建档立卡，并广泛开展送温暖、送信息活动，把外出务工农牧民中的优秀分子聚集在党组织周围，激发外出务工人员的政治热情，着力解决“挣钱容易，入党无门”问题，使外出务工人员中的优秀人才“流动不流失”。
分层次教育。积极探索符合不同岗位、不同层级党员特点的教育培训模式，形成广域覆盖、立体交叉的教育体系。对农牧村党员发挥党校阵地教育功能，深化理论培训，近两年来分层级举办13期党性教育主题班次，对基层党组织书记、农牧村“两委”委员、大学生“村官”、入党积极分子等进行专题培训，切实将党性教育抓紧抓牢抓实。对非公企业党员依托企业党组织阵地，强化示范培训，通过全市非公企业的336名党员开展业务培训和党性教育的“叠加培训”模式，大力培养生产一线员工中的优秀分子、科技人员中的积极分子、关键岗位上的先进分子和经营管理层中的骨干分子，提升了企业党员先锋形象。对机关党员围绕党员挂职调训方式，细化实践培训，充分利用机关党员干部调训挂职等方式，积极选派能力强、素质好的党员干部进行挂职锻炼，选派通过素质提升测试和民主测评确定的末位管理人员参加调训等，进一步提升工作水平和实践能力。
分类别管理。针对党员管理存在的组织活动难、作用发挥难、表现评价难、成绩量化难等问题，探索推行“党员分类量化动态”管理模式。分类量化激活力。结合党员结构、群体特征、个性需求和作用发挥渠道等不同特点，以支部为单位，将在职党员、无职党员、流动党员、65岁以上和体弱病残的党员分类别划分职责。岗位竞争激潜力。建立了党员承诺制、结对帮扶制，激励党员立足岗位做贡献、比业绩，通过岗位练兵和竞争的方式，不断激发广大党员干部干事创业、开拓创新、攻坚克难的先锋意识。考核评价激动力。全面落实《党员党性定期分析评议制度》，年终根据党员实际情况，通过党员大会评议对党员作出客观评价，并将结果作为评先推优、后备培养、政策扶持的重要依据，进一步提升了党员的进取意识。
分渠道服务。在农牧村实施“四心工程”。实施以成立“党员志愿者”服务队，设立困难党员帮扶基金的“暖心”工程；构建网格化宣传体系，大力弘扬社会主义核心价值观的“聚心”工程；建立“思想工作联做、公益事业联办、贫困对象联帮、文明村组联建、维护稳定联抓”的“五联”工作机制的“赢心”工程；成立农牧村党员为主调解各类矛盾纠纷的“得心”工程。在社区开展“四项行动”。开展以“社区健康知识讲座”、“社区卫生服务站义诊”等为内容的“绿色行动”；开展以提高居民治安防范意识为内容的“蓝盾行动”；开展对辖区孤寡老人每周一次电话问候、每月一次上门看望、每半年一次健康检查，每年过好一个生日为内容的“霞光行动”；开展以举办“红领巾故事会”、“亲子运动会”、“社区环境卫生我先行”等为内容的“春雨行动”。在机关创建“四型机关”。机关党组织开展“高透明度管理、高协调运转、高效率服务和无违规岗位、无障碍服务、无群众不满意部门”为主要内容的“三高三无”机关服务品牌创建活动，全力打造“学习型、廉洁型、服务型、法制型”机关。
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