宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。第五届全国文明单位,这是甘南州工商行政管理局在政治文明、物质文明、精神文明建设方面获得的最高褒奖,是甘南工商人在“艰苦不怕吃亏、缺氧不缺精神”的引领下取得的丰硕成果,更是一次“红盾精神”与“文明创建”交汇融合的璀璨绽放。
春风化雨?让文明思想扎根心灵?
州工商局干部职工始终坚持理论学习与实践创新相结合,思想洗礼与文化熏陶相促进,采取集中学习和个人自学结合,以老带新与岗位练兵相结合的办法,对广大工商干部深入进行政策理论、法规制度和“四德”教育。写心得、谈体会,相互交流,理论学习做到学习内容、学习时间、学习效果“三落实”。以党组中心组学习为标杆,突出规范政府行为“四部法律”的学习,理论、业务学习常态化,以期提高干部整体素质,努力打造学习型班子、学习型机关。研究制定《甘南州工商系统“道德讲堂”建设的实施方案》《甘南州工商系统“道德经典诵读”活动实施方案》,推荐“道德经典诵读”一百篇；举办文明礼仪知识讲座,并通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事,身边事教身边人”的形式,大力宣讲道德先进人物优秀事迹和崇高品质,积极引导干部职工“讲文明、树新风”,做文明人、办文明事。开展以“为民、公正、坚韧、创新”为内容的演讲、岗位练兵、信息化知识竞赛、网上考试、党的十八大政治知识答题等,激发了干部职工学法律、钻业务的热情,工作能力、业务水平明显提升。
搭建载体?夯实文明创建基础
坚持用正确的舆论导向和精神文化的力量引导人、鼓舞人,结合工商部门在社会中担当的角色以及发挥的作用、工作特点,多方、多形式开展创建活动。通过评选引导,不断深化行业文明细胞建设。健全行风监管制度,主动接受社会舆论公开监督,积极参加地方政府组织的民主评议行风活动,各级主管部门每年至少要开展一次政风行风测评,服务窗口每年不少于两次服务对象回访并有记录,主动征询社会各界意见和建议,纳入整改计划,不断提高社会满意度,力争188宝金博,188宝金博官网的部门和单位进入先进行列。为不断加强社会主义核心价值体系建设,全系统以“我承诺、我实践,做新时期陇原雷锋”为主题,主导参加了“甘南全面禁塑远离污染”等志愿者服务活动,系统职工先后为地震灾区、特困群众等捐款捐物,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神,营造“我为人人,人人为我”的良好社会氛围。
软硬齐抓?着力优化发展环境
在全国率先建立起了全域消费侵权先行赔付制度。截至目前,全州工商系统接到消费者咨询《办法》3400余人次,现场及时处置消费投诉367件,当场赔付77起,为消费者赔付资金9.9万元。
持续推进商事制度改革,打造便捷高效的营商环境。2013年7月,早于全国8个月先行先试“先照后证”登记制度；2014年3月,依据藏区旅游发展需要,在“一址多照”基础上又推行了“一照多址”登记制度,有力助推了全州旅游产业发展。2015年2月2日,西北首张“三证合一”营业执照在甘南诞生,又比全国提前了8个月。2016年与全省同步实施了“五证合一、一照一码”改革。2017年全面实行了市场主体简易注销、多证合一登记制度改革。商事制度改革进一步降低了市场准入门槛、优化了营商环境、极大地释放了市场活力。
落实部门协同监管,推进诚信体系建设步入快车道。为严格落实国务院《188宝金博,188宝金博官网“先照后证”改革加强事中事后监管的意见》和《甘肃省人民政府办公厅188宝金博,188宝金博官网做好企业信用信息公示与共享工作的通知》,州工商局把部门协同监管涉企信息统一归集公示工作摆在改革重要位置,按照州政府部署深入研究,制定方案,牵头主抓,积极向州政府、省工商局汇报,争取项目资金建设甘南州部门协同监管平台。2017年8月7日,甘南州部门协同监管平台启动运行,在全省率先实现了省、州、县三级政府部门相关数据互联互通、信息共享、联合惩戒。截至2017年底,全州各县市政府及33个州直部门已全部接入平台,归集涉企信息17.63万条,数据推送量居全省第一,为实现联合惩戒奠定了坚实基础。
各县市设立藏汉双语商标受理窗口,24个工商所设立商标品牌指导站,全方位开展商标监管指导工作。2018年1月,国家工商总局同意批复在甘南州设立商标受理窗口,通过当场受理、本地直报方式,有效简化商标业务流程,节约市场主体时间,减少中介代理产生的重负,节约成本,提高为民服务效率,促进商标品牌培育保护,通过这些服务措施推动走品牌发展之路,为甘南经济转型升级和发展服务。全州有效注册商标由2013年的616件增加到了2017年底的1427件。“华羚”商标打破了甘南州无驰名商标零记录；2016年,注册国际商标8件,填补了甘南州国际注册商标空白。
转变作风?提供高效优质服务
文明创建,落脚点应当是让群众受惠。“密切联系群众、转变工作作风”,着力营造和谐工作氛围,全面提升为民服务水平。大力开展服务窗口作风纪律整顿,不断提高办事效率和服务质量,严格执行限时办结和一次性告知制度,所有服务窗口严格落实首问首办、AB岗、领导坐班监督和廉洁服务“十不准”等制度,整治吃拿卡要和不作为、慢作为的行为。推出了“延时服务”举措,只要有办事群众办事,就直到为最后一名办事群众把事情办理结束后方可下班。从原来“准点下班”到现在“延时服务”,彻底解决了下班时间一到就“闭门谢客”的衙门习气和让群众多跑冤枉路的问题。
创建文明窗口,践行五零服务。为更好地培养良好的工作作风,甘南州工商局注册登记政务大厅实现了“窗口不缺岗,工作无差错,办事讲原则,服务讲热情”的文明服务承诺。对待服务对象做到“来有迎声,问有答声,走有送声”,实现了“服务受理零推诿,服务方式零距离,服务事项零积压,服务质量零差错,服务对象零投诉”的“五零服务”。
有付出就有回报。甘南州工商局仅2015年、2016年两年就获得各类荣誉30多项,2017年获得了“全省民族团结进步示范单位”荣誉称号,在全省工商系统2017年度工作综合考核中,荣获第一名的历史最好成绩。如今,甘南工商人正站在新的起点上,以“全国文明单位”这个荣誉为动力,不断巩固精神文明建设成果,为经济社会又好又快发展做出新的贡献。
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