以作风大转变推动环境大改善
——全州作风建设年活动有力有序稳步推进
自全省“转变作风改善发展环境建设年活动”启动以来,188宝金博,188宝金博官网严格按照省委深入开展作风建设年活动的各项要求,精心谋划、迅速推进、狠抓落实,全州作风建设年活动正在有力有序开展,推动形成了以工作大转变推动环境大改善、以工作大提升加快事业大发展的生动局面。
提高政治站位 强化责任担当
省委“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会召开后,州委第一时间组织召开州委常委扩大会议,专题传达学习全省动员大会和省委林铎书记讲话精神。全州各县(市)、州直各部门(单位)把学习省委会议精神与当前脱贫攻坚、城乡环境综合整治、生态文明小康村建设等重点工作任务结合起来,各级党员干部在学思践悟中进一步提高政治站位,把思想和行动统一到省、州委的部署要求上来。州委第一时间成立了由州委州政府主要领导任“双组长”的领导机构,制定结合实际切实可行的实施方案,建立组织协调、督促检查、执纪问责、考核评价、宣传报道等工作机制,并及时召开领导小组办公室全体会议,对办公室工作进行了安排部署,使活动一开始就朝着“严、细、实”的方向开展。领导小组办公室对每个阶段、每个环节严格把关,全面做好活动的组织领导、协调保障和推动落实工作。各县(市)、州直各部门(单位)成立相应领导小组和办事机构,确定1-2名信息联络员。同时,结合全州正在开展的“脱贫攻坚作风建设年”“三纠三促”专项行动、深化“放管服”改革工作突破年等工作,统筹部署推进,持续整治履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题,真正把作风建设贯穿于各项工作的全过程、各领域,努力实现作风建设的常态化长效化。
聚焦短板补足 狠抓整改落实
州作风建设年活动领导小组办公室印发《188宝金博,188宝金博官网查找梳理问题及建立整改台账有关工作的通知》,全州各级各部门(单位)严格对照方案列举的8个方面35个问题,对照习近平总书记188宝金博,188宝金博官网加强作风建设的重要指示精神和新华社文章列举的10个方面突出问题,采取督查调研、座谈走访、发放意见函等形式,广泛征求社会各界和干部群众的意见。各级各部门针对分类查找和全面查找的问题,紧密联系民主生活会、组织生活会上查摆出的问题,认真开展谈心谈话,进一步分析梳理,触及思想深处,触及问题实质;各级领导干部逐一认领问题,认真对照检查,建立问题台帐,做到责任到单位、到领导、到个人。
截至目前,全州7县1市和92个州直部门单位均已建立问题整改台账,共梳理问题2382条。州作风办及时转发《188宝金博,188宝金博官网对全省作风建设年活动民营企业家座谈会反映问题及意见的通报》,组织全州党员领导干部对林铎书记和唐仁健省长的批示精神进行学习贯彻。各级各部门根据整改台账列出的作风问题,实行挂牌销号,对突出问题即知即改、立行立改,整改一件、销号一件,对群众投诉反映的问题认真接访受理、耐心解答,确保及时回复答复到位。目前,各级各部门已完成阶段性整改进度及整改落实情况的上报工作。
明晰思路举措 全力以赴推进
领导小组办公室认真发挥组织协调作用,积极做好上传下达工作,及时督促指导各县市、州直各部门(单位)开展工作,全州作风建设取得了初步成效。州委组织部结合作风建设年活动,开展“组织部长接待日”和“组织部长下访日”活动,将被动接访变为主动作为,干部群众直接向组织部长反映干部、组织工作有关情况,提出意见建议,按照“及时解决与疏导教育相结合”的原则,将反映的问题及时由相关人员和科室作出回复,把问题解决在第一线。州农牧局针对脱贫攻坚问题整改,对标行业部门工作专责,制定《甘南州农牧局2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效综合考评反馈问题整改方案》,成立脱贫攻坚工作领导小组,从州直农牧系统抽调业务精、敢担当、肯作为的行政和专业技术人员64人,组建6个工作组,对8县市开展脱贫攻坚进行指导督查,全面推动责任落实和问题整改。
州食药监局针对企业提出的帮扶意见,积极转变工作方式,主动联系省局协调邀请国家婴幼儿配方乳粉注册审查组对华羚乳品有限公司进行把脉问诊、现场指导帮扶,解决疑难问题,使企业迅速补齐短板,提高生产能力。州工商局牢牢扭住“放管服”改革这一“牛鼻子”,以作风建设年为抓手,改进工作方式,加大简政放权力度,全面推行“多证合一”登记,做到证照整合数量与质量并进,将传统“面对面”服务转变为“键对键”服务,实现了工商登记服务从8小时向24小时延伸,激发了大众创业积极性。州信访局制定《甘南藏族自治州信访督查督办工作实施细则》,组织召开“全州信访形势分析研判暨信访系统转变作风改善发展环境建设年”活动推进会,不断拓展信访举报渠道,加大问题解决和整改力度。
夏河县以开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,全面推行“一窗办一网办简化办马上办”改革,紧紧依托政务服务大厅、“互联网+政务服务”和大数据平台,简化优化办事流程,全面实行“一人通办制度”,制定“最多跑一次”事项标准和办事清单,以标准化促进规范化、便捷化,推进企业注册登记、变更注销、年度报告等188宝金博,188宝金博官网服务事项网上办理,做到“应上尽上、全程在线”,提高企业信用信息公示平台运用与政府部门行政许可、行政处罚、行政强制和监管信息互联互通,方便了群众办事,优化了企业发展环境。
合作市工商质监局以实现群众和企业到政府职能部门办事“最多跑一次”为目标,在全市范围内对各类企业发放电子营业执照,实现了网上申请、网上办理、网上审核、网上公示、网上发照等全程无纸化操作,达到了“让企业少跑路”“让信息多跑路”的目的,为企业经营节约了成本,节约了时间,优化了企业发展环境。卓尼县洮砚乡紧盯农牧民群众关心的热点、难点问题,由党政主要领导牵头,组织扶贫、民政、司法等分管领导,在农牧村每月最后一个集市贸易日设立接访点,开展“大接访”活动,解决群众身边的困难和问题,维护了民生民利,拉近了干群关系,营造了“马上就办、真抓实干”的良好氛围。迭部县委办以习近平总书记对党办工作“五个坚持”要求为准则,以践行“清、学、洁、勤、廉、能、快、实、和、严”为抓手,念好“十字经”,在作风建设中精准施策、对症下药,下大力气根治作风积弊,有效推动作风建设年活动有力有序开展。
坚持综合施策 凝聚工作合力
紧盯“集中查找问题,狠抓整改落实”第二阶段的工作任务及时间节点,办公室督促检查组分两组对全州各县市和45个州直窗口单位作风建设年活动开展情况进行集中督查,对照部署启动、问题查摆、整改落实、措施保障等4个方面内容和履职不到位等8个方面突出问题,对工作态度不端正、活动资料不齐全的单位下发督查反馈单,责令限期整改;对问题整改不及时、不彻底的单位跟进督查。目前,对发现的作风不严不实,工作严重失职失责的9起问题53人进行了严肃问责。其中,给予党纪处分20人、政纪处分9人、组织处理14人、约谈检查等其他方式处理10人。为加大警示教育力度,下发转发《188宝金博,188宝金博官网以折达公路问题为案例开展作风建设警示教育的通知》《188宝金博,188宝金博官网暗访督查中发现的干部作风问题的通报》等文件,组织全州干部进行学习。目前,共编发简报16期,各类有关工作信息325篇(条),发放警示教育光盘140个。在与纪检、信访部门加强沟通、信息研判的基础上,及时下发《188宝金博,188宝金博官网做好作风问题投诉反映受理工作的通知》,向社会集中公布作风建设领导小组办公室及州纪委监委机关和45个州直部门(单位)作风问题投诉反映受理热线电话和网络邮箱,形成作风建设高压震慑态势。为进一步强化监督力度,推动干部作风持续改进,发展环境持续向好,经州作风建设年活动领导小组办公室研究,从州党代表、州人大代表、州政协委员、民主评议代表和信访部门中聘任30名作风建设年活动监督员,扩大监督队伍,增强监督力量。同时,调动广大人民群众参与和支持作风建设的积极性,在全州上下形成抓作风建设的工作合力。针对作风问题具有顽固性、反复性的特征,要求各县市和州直各部门(单位)对已有的制度进行全面梳理汇总,以制度建设的实际成效推动作风建设常态化长效化。同时,加大制度执行的监督检查,把制度执行变成一项刚性约束,坚决把积弊旧习清除掉,把歪风邪气压下去,把清风正气树起来,使党的作风全面正起来,使干部作风全面硬起来。
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