2010年11月3日，合作市在兰州召开城市总体规划大纲评审会议，会议由省住房和城乡建设厅规划处李宏亮处长主持，省住房和城乡建设厅副厅长周应军，州委副书记、州长毛生武，州委常委、合作市书记冯文戈出席会议并作了讲话，参加会议的还有省发改委、省建设厅、省国土厅、省交通厅、省环保厅、省科技委、兰州铁路局相关处室负责人，州长助理、州发改委主任南木卡桑杰，市委副书记、市长杨雄，市政协主席周恒亮，市委常委、副市长扎西才让，州、市相关部门负责人，共50余人参加了会议。
会议指出，合作市现行的城市总体规划（2000-2020版）已实施10年，为城市的建设提供了理论支撑和发展平台，有力地指导了城市的建设发展，发挥了积极作用。但随着合作市城市化进程的不断加快，城市人口的不断增长，以及兰成铁路、西合铁路、兰成高速公路、临合天然气管道输送工程、夏河拉卜楞机场工程、引洮济合工程等国家和省级重要基础设施建设布局的调整，本规划不能满足城市发展需求，委托四川城乡规划设计研究院对现行版本进行修编。
会议要求，合作市城市总体规划修编工作，坚持“发展、保护笔控制相结合，以人为本，协调发展，保持特色”的原则，充分考虑合作市的区位优势及产业结构，协调整合城乡规划与社会经济发展规划、土地利用规划关系，对城市用地布局、城市道路、市政工程、住房建设等要进行充分论证，进一步优化完善城市功能。新版城市总体规划性质为，甘南州首府，是全州经济、政治、文化中心及交通枢纽，以发展旅游服务、商业贸易和教育科研为主的高原生态旅游城市。城市规模，近期2010-2015年，城市发展规模10.95平方公里，人口约8万人，人均建设用地137平方米；远期2016-2030年，城市发展规模18.64平方公里，人口约15万人，人均建设用地124平方米；远景2031-2050年，城市发展规模25平方公里，人口约20万人，人均建设用地125平方米。
会议强调，设计单位、规划及相关单位要对各位领导、专家提出的宝贵意见和建议，认真归纳整理，修改完善，力争出版一部全面、科学、规范、合法的规划指导推动合作市城市建设。
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