同志们：
这次市委理论中心组学习会议，集中学习了习近平总书记188宝金博,188宝金博官网“守纪律讲规矩”的讲话摘要，这是总书记就加强纪律建设对各级领导干部提出的明确要求，也是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，我们必须要高度重视、率先垂范、自觉遵守，确保州市党委、政府决策部署落实到位，推动新常态下各项工作深入开展。学习了《中共甘肃省委办公厅188宝金博,188宝金博官网认真学习贯彻中发电〔2015〕3号文件精神的通知》精神，这是推进党风廉政建设和反腐败工作的一个典型警示教育，我们必须坚决拥护和贯彻中央的通报精神，认真地吸取徐才厚案件的深刻教训，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性，始终保持为民务实清廉的好形象。学习了前几天胜利闭幕的州十五届人大五次会议和州政协十三届四次会议精神，尤其是重点学习了州委俞成辉书记在参加我市代表团讨论会上的重要讲话精神。俞书记的讲话对我们做好今年各项工作，加快建设高原明珠城市，推动经济社会跨越式发展和长治久安提供了重要遵循。学习好、领会好、贯彻好、落实好州委俞书记重要讲话精神是我们当前和今后一个时期的重要工作和责任，下面，我再强调两点意见。
一、认真组织学习，深刻领会把握讲话精神实质
俞书记在讲话中充分肯定了合作市近几年取得的工作成绩，围绕州委全委（扩大）会议和州“两会”精神的贯彻落实，结合我市实际，对当前和今后的工作作出了明确的指示和要求，即打造“一个品牌”（大美合作，高原明珠），突出“两大产业”（文化旅游业和现代畜牧业），坚守“三条底线”（生态底线、民生底线和稳定底线）,夯实“四个基础”（基层工作基础、城市要素基础、“四个认同”基础和依法治州基础）,实现“五个率先”（五个合作建设上率先一步），并强调了十个方面的具体工作要求。
俞书记的讲话分析合作市市情全面透彻、情真意切、切合实际，提出的工作要求洞察全局、内涵丰富、切中要害，充分体现了州委对合作广大干部格外的厚爱和信任，充分体现了州委对合作发展稳定的殷切期望和嘱托，充分体现了州委对合作各项工作的高位要求和明确指示，这也是推动经济发展适应新常态、深化改革进入新阶段、依法治州迈上新征程新形势下，州委领导对合作市改革、发展、稳定各项工作的有力指导和亲切关心，也是对合作市工作的更新要求和更高期盼，更是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。为此，我们要充分认识俞书记讲话的重要性、紧迫性和针对性，以高度的政治敏锐性和责任感，以时不我待的精神和务实的工作态度，切实把思想和行动统一到俞书记的重要讲话精神上来，认真组织学习，深刻把握领会，迅速贯彻落实。
二、抓好贯彻落实，促进各项重点工作深入开展
贯彻落实好俞书记重要讲话精神，我们必须摒弃得过且过、小成即满和慢作为、不作为等不良工作习气，借势发力，只争朝夕，以崭新的姿态、百倍的信心，以主动的作为、有效的措施，奋力推动各项工作落到实处。
一要充实完善既定工作思路。进一步完善市委“1357”工作思路和具体实施意见，围绕建设高原明珠城市这一目标，强化促进发展、从严治党、维护稳定“三个责任”，建设生态合作、旅游合作、幸福合作、平安合作、正气合作“五个合作”，努力实现生态文明建设、旅游产业开发、城乡一体发展、民计民生保障、扩大交流合作、社会和谐稳定、优化政治生态“七个突破”。
二要认真履行维护稳定责任。常态化地抓好维稳基础性、源头性工作，确保三月敏感期社会稳定。加快依法治市进程，加大法治宣传教育力度，运用法治思维和法治方式解决社会矛盾和发展问题。健全完善城乡治理机制、重点部位和重点人员管控机制、社会稳定风险评估机制，推进社会治理多管齐下、多措并举、多方发力。切实加强寺庙管理服务、安全生产、矛盾纠纷排查化解、群众上访问题解决、食品药品监管等事关社会和谐稳定的具体工作，保障人民群众安居乐业、社会大局安定和谐。
三要加快生态文明建设步伐。牢固树立“金山银山不如绿水青山，千好万好不如生态良好”的战略意识，紧紧围绕建设生态文明示范区，强化生态环境保护与建设。加强草原、森林等生态资源保护，实施好城区面山绿化、绿色长廊建设等生态保护工程，抓好10个生态文明示范村建设。加快生态循环经济发展，推进生态园区基础设施建设，吸引188宝金博,188宝金博官网企业入驻园区。
四要咬定项目工作不放松。加强项目谋划论证、汇报争取、建设实施、管理使用等重点环节，落实好县级领导包抓项目责任制。今年天气回暖较早，所有续建项目要及早准备进场施工，新建项目要尽快完成招投标等前期工作，确保早日开工建设。积极配合州上做好二级公路建设和铁路建设项目前期工作。加强项目实施地周边环境综合整治，依法打击干扰破坏项目建设行为。精心编制“十三五”规划，谋划好推动转型跨越发展的大项目和好项目。
五要奋力推动旅游大发展。牢固树立“大生态、大旅游、大景区、大产业、大发展”的思想，扎实开展“旅游发展年”活动，全力抓好规划编制、景区建设、行业管理、市场培育、环境整治和市民素质提升等工作，促进城市建设管理与旅游发展相融合，切实把城市做亮做美做净，努力把合作市打造成大香格里拉北线旅游集散中心和高原特色文化旅游目的地，真正成为全州文化旅游产业中心。
六要精心打造藏区示范“旅游城市”。认真组织实施“城市建设管理提升年”活动。把城市精心设计和打造成一个大景区，精心建设生态化、特色化、人性化的城市旅游“会客厅”。强化规划的引领作用，成立规划委员会和综合执法局，实施好三维数字社会化服务管理中心项目，促进城市精细化、智能化、网格化管理。实行领导干部抓城市建管“一岗双责”制度，持续用力推动城区环境卫生大整治，着手创建全省卫生城市、园林城市和“双拥”模范城市，打造“全藏区最干净的城市”，不断提高市民对城市的认同感和归属感。
七要全面完成基本消除贫困任务。把扶贫攻坚作为严肃的政治问题和重大的民生问题，认真予以研究解决。聚集“1236”主攻方向，坚持“精准扶贫”的思路，推动扶贫攻坚与发展生态经济、文化旅游和现代畜牧业相结合，深化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局，抓好连片开发、整村推进、产业扶贫、智力扶贫、社会扶贫、电子扶贫和基础设施建设等“扶贫工程”。细化基本消除贫困工作任务分解，靠实工作责任，狠抓工作落实，确保完成任务。深入推进“双联”行动，进一步完善帮扶措施，加大帮扶力度，增强贫困户自我发展能力。
八要认真履行党风廉政建设主体责任。牢记习近平总书记“作风建设永远在路上”的谆谆教导，严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定、州委和市委《实施细则》。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面推进党风廉政建设，不折不扣地落实党委主体责任和纪委监督责任，强化压力传导、责任分解、措施完善和监督分解，努力构建干事创业的良好政治生态。
九要扎实开展好“工作落实年”活动。制定好活动方案，有序有力组织开展活动，确保取得实效。实行工作包抓责任制和公示制，对重要工作任务、重点建设项目实行县级领导干部包抓和部门具体负责责任制，明确任务、责任和时限，跟踪抓好落实。对包抓工作进行公示，接受社会和群众监督，督促包抓责任到位、任务落实。完善工作目标责任考核体系，突出抓重点、抓创新，对各项工作完成情况严格进行考核。要创新工作理念，深入研究推进“五个合作”建设的切入点和着力点，善于统筹兼顾、突出重点，勇于攻坚克难、破解难题，积极打造亮点、培育典型，加快建设“大美合作”，倾心打造“高原明珠”，全面培育领衔甘南、示范藏区的品牌城市。
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