市委副书记、市长 周梅
（2016年3月11日）
同志们：
今天市委、市政府决定召开合作市春季森林、草原、民宅防火工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻落实省、州森林、草原、民宅防火工作会议精神，扎实安排部署春季森林、草原、民宅防火工作任务，再敲一敲春防的警钟、紧一紧春防这根弦。
今年以来，全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实森林、草原、民宅防火责任，密切协作，真抓实干，森林、草原、民宅防火各项工作取得了明显成效，特别是基层一线的同志们，做了大量艰苦细致的工作，保证了全市春防形势的总体平稳，没有发生大的火灾。但从近期我市辖区内防火工作的督查情况和近期省内及188宝金博,188宝金博官网森林火灾事故情况看，森林、草原、民宅防火形势十分严峻。去年冬季开始我市也连续发生了多次火险火情，也造成了一定的经济损失。今年2月3日，兰州市榆中县和平镇和平商贸城内发生火灾事故，过火面积大约390平方米； 3月2日，迭部林业局达拉林场、腊子口林场相继发生森林火灾；3月3日，酒泉市银达乡发生火灾事故，火灾导致13户农户家庭房屋受损或完全烧毁，这些事故客观反映了目前安全监管领域存在的安全防护设施不完善以及重点时段、重点区域管控不到位等突出问题，也给我们做好今年的防火工作敲响了警钟。近期，市安监局协同市公安消防大队等相关部门对我市辖区内的火灾隐患企业进行排查，主要存在以下隐患：一是合作市民俗一条街所有建筑未经消防设计审核，竣工后也未申请消防验收，普遍存在疏散通道设置不规范，耐火等级低等先天性的火灾隐患，一旦发生火灾，极易造成严重后果，消防安全状况不容乐观。二是合作腾达民贸有限责任公司一楼、二楼、自动扶梯两侧防火卷帘不能手动启动；消防控制柜自检后，有故障报警；消防栓长期处于无水状态；消防设施不能联动，处于瘫痪状态，亚太商场消防栓处于无水状态，这些商场属人员密集场所，若发生火灾，后果不堪设想。
对于以上问题，各乡、街道和各相关部门、各企业务必引起高度重视，切实采取行之有效的措施认真加以解决。下面，我就做好当前春防工作讲四个方面的意见：
一、提高思想认识，切实增强防火责任
做好森林、草原、民宅及人员密集场所的防火工作，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定大局。各乡、街道和有关部门、单位要站在确保安全和维护稳定的大局高度，充分认识当前森林、草原、民宅防火工作的严峻形势，认真汲取迭部县林业局达拉林场、腊子口林场森林火灾教训，认真查找工作漏洞，采取积极有力措施，确保不发生森林、草原、民宅火灾事故。同时，要按照全国冬春季森林防火工作电视电话会议和省、州森林草原防火工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，把森林、草原、民宅防火工作作为近期一项重点工作来抓，与三月敏感期维稳值守工作结合起来，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持防火巡逻工作与维稳值守工作同安排、同部署、同落实，充分调动各方力量，互相支持、密切配合，确保全市消防安全形势总体平稳。森林草原主管单位、所属场区、管护站点、管护人员要按照防火责任要求，将山头、林间、地块、民宅的管护责任落实到每个单位和每个人员，确保重要点位不出空档、不留死角。
二、加强宣传教育，切实增强防火意识
各乡、街道和有关部门、单位要坚持把宣传教育作为森林、草原、民宅防火第一道工序，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和移动、联通、电信等通讯平台，通过宣传栏、宣传车、发放宣传材料、刷写宣传标语等途径，开展森林、草原、民宅防火公益宣传，重点宣传森林草原防火法律法规、防扑火科学知识和森林草原火灾典型案例。着力推进森林、草原、民宅防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进企业”，全面提高全社会森林、草原、民宅防火意识。公安消防和气象部门要紧紧围绕春季高温干燥的特点，及时发布森林火险天气预报和高火险天气警报，增强防火预知预警预防能力。
三、靠实防火责任，切实消除火险隐患
森林、草原、民宅及人员密集场所防火是一项群众性、社会性很强的工作。防火减灾，重在预防，这既是大家的共识，也是我们以往工作的基本经验。为此，各县级领导深入包抓乡（街道）工作联系点，进村入户、进山入林，逐一排查和整治突出的消防安全问题，切实加强火灾防控工作。一要加强野外火源管理。各乡、街道和有关部门、单位要严管入山火源，截断火种与森林、草原可燃物的接触，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。二要加大火患排查力度。对本辖区内目前还未排查到的区域进行认真梳理，查找工作漏洞，细化量化工作任务，边查边改，不留死角，不留盲区，坚决做到不漏一户居民、不漏一个村组、不漏一个管护站点，坚决防止隐患久拖不改的问题发生，坚决防止因小隐患引发大事故。尤其，要加强勒秀乡洮河林区、南山林区、面山绿化区、土房灌木林区等重点防火区域的火患排查力度。勒秀乡洮河林区由合作林场与洮河林业局下巴沟林场和勒秀乡进行衔接沟通、紧密协作，共同做好勒秀乡洮河林区护林防火工作；南山林区由合作林场负责，充分发挥南山林区护林点瞭望台的作用，发现火情第一时间及时上报，并协同当周街道及辖区南山附近13个自然村群众做好护林防火工作，同时，市旅游局要管控好当周沟南山区域的施工场地火源，杜绝使用明火，凡进入当周沟锻炼运动的群众进行实名制登记，告知将上山入林禁止用火，切实做好防范工作，消除火灾安全隐患；面山绿化区由森林公安局负责做好面山绿化区巡查工作，并协同各街道、那吾乡，加强面山区域护林员的管理，落实护林防火责任，切实做好将责任落实到山头、地块，同时，积极与那吾乡、各街道人员进行巡山护林，及时排查火灾隐患；土房灌木林区由合作林场与卡加道乡共同做好灌木林区的护林防火工作，管护站人员必须严格按照要求做好护林防火巡山、宣传教育工作。三要集中抓好火灾易发场所消防安全整治。要认真分析本辖区消防安全工作的薄弱环节和问题隐患，以火灾等级高的林区、易燃建筑密集区、木构房屋连片区、人员密集场所等火灾易发多发场所为重点，严格落实消防安全责任制，加强对消防设施器材的维护管理，严格对单位内部防火检查和巡查，强化对重点岗位人员的安全培训，完善灭火和应急疏散预案，采取强有力措施坚决防止火灾事故发生。市安监局、公安消防大队等相关部门组织专门力量，对市区人员密集场所、易燃易爆危险化学品、加汽、加油站等重点区域进行拉网式排查火灾安全隐患，如有火灾安全隐患的责令限期整改，跟踪整改落实。州委督查室督查发现的腾达民贸有限责任公司消防设施故障的问题，市公安消防大队负责维修，维修经费由市上解决，尽快上报维修经费预算报告。亚太商场消防栓无水的问题，消防部门督促业主尽快整改到位。四要加强预警提示，要时刻关注天气的变化，加强预警和预测预报提示。在重要时间节点，气象部门要加播森林、草原火险预报，第一时间发布森林、草原火险信息和高火险警报，遇有高火险天气，要通过手机短信、网络等信息平台，及时向社会发布预警。各乡、街道要组织村组、社区干部深入农户，通过入户走访、召开村民大会等方式，向群众告知森林、草原、民宅防火安全提示。五要加强清明节、农历二月十一日插箭节等主要节点的防火工作。这两个节点是火灾的高发时段，各乡、街道和有关部门、单位要制定周密计划，严加防范。要对入山作业和扫墓人员加强管理，实行重点防范，重点地段和入山路口要设专人严密看守。要积极倡导文明扫墓，用送花等有益生态保护的方式祭奠，从根本上消除火险隐患。
四、强化督导检查，狠抓工作落实
各乡、街道和相关部门、单位要加大督导排查力度，层层开展火灾隐患排查，有针对性地整改存在的突出问题和薄弱环节，对面山区和关键部位要加大巡查力度。尤其在“清明节”、“五一”、插箭节等节假日及火灾易发高峰期，各乡、街道和市森林草原防火指挥部联合对各乡、街道辖区内进行重点督查，市公安消防大队和市安监局联合对我市辖区内的火灾隐患企业和人员密集场所进行重点督查，采取严控措施，消除火灾隐患。
五、强化责任追究，落实火灾事故问责
各乡、街道和有关部门、单位要按照“属地管理”的原则，坚决落实主要领导的第一责任和相关领导的监管责任，做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担，决不允许推卸责任、推倭扯皮。对出现的问题，要严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，对肇事者和相关责任人从重从快从严依法查处。必要时，要对火灾案件进行公开曝光、公开处理，以震慑犯罪、教育群众。对发生森林火灾后，迟报、瞒报火情，贻误战机，或组织扑救不力，余火清理不彻底，造成死灰复燃的，要严肃追究相关责任人的责任。同时，各乡、街道和有关部门、单位要切实做好24小时值班值守工作，落实领导带班制度，及时妥善处置火警，准确上报灾情信息，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报行为的发生；值班人员要认真做好值班记录、火警记录、交接班登记和其它日常管理工作。
同志们，森林、草原、民宅防火工作事关人民群众的生命财产安全，形势严峻，任务艰巨，责任重大。我们要从内心深处自觉重视春防、抓实春防，以最坚决的态度坚守岗位、履职尽责，切实抓好各项工作和措施的落实，全力以赴保障全市广大群众生命财产安全。
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