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各乡人民政府、街道办事处，市直有关部门，省属驻合有关单位：
为做好2016年国庆节假日旅游工作，根据《甘南藏族自治州办公室188宝金博,188宝金博官网做好2016年国庆节假日旅游工作的紧急通知》（州政办发电〔2016〕200号）精神，现将有关事宜通知如下：
一、大力开展国庆假日旅游市场秩序专项整治行动
各乡（街道）、市直有关部门要认真贯彻落实省、州市188宝金博,188宝金博官网旅游市场综合监管的各项安排部署，加快建立健全旅游市场综合监管机制。国庆前期和假日期间，要向社会公布旅游投诉统一受理电话，及时有效处理各类旅游投诉和举报，公安、交通、工商质监等综合监管机制成员部门，要持续开展旅游市场专项检查整治，严厉打击价格欺诈，黑社、黑导、黑车、黑店等违法运营行为。加大对旅行社虚假广告宣传、不合理低价、强迫消费、欺客宰客、转团拼团不经游客书面同意、擅自变更旅游行程、不签订旅游合同，不按规定投保责任保险、游客意外伤害保险、违反合同约定等行为的处罚力度，集中处理一批典型案件并曝光，形成强大震慑力，依法规范旅游市场秩序。
二、切实加大涉旅安全隐患排查整治力度
国庆假日期间，出游人数多、出游时间集中、涉及环节和场所广泛，容易引发涉旅安全事故。各乡（街道）、市直有关部门要牢固树立安全意识，认真贯彻落实省、州市188宝金博,188宝金博官网加强安全生产工作的一系列重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展涉旅安全隐患排查整治。要在市安委会的统一领导组织下，切实加强对干线公路、桥梁、隧道的安全隐患排查治理，保障道路旅游客运安全。公安、交运、旅游部门要联合开展道路旅游客运安全检查，严厉打击无合法资质非法从事旅游客运的车辆及驾驶人和不符合安全保障条件从事旅游客运的违法行为。严厉查处超速超载、疲劳驾驶等违反交通安全规定的行为。旅游部门要严格监督旅行社不得租用无合法资质的车辆、“营转非”车辆、未经审验合格车辆、不具备安全营运条件的车辆，对违反规定的严肃查处，情节严重的吊销经营许可证。公安消防部门要对旅游宾馆饭店等经营场所的消防安全全面进行排查，发现隐患立即监督整改到位。工商质监部门要对旅游景区缆车索道、大型游乐设施、区间车辆，宾馆饭店电梯、锅炉、高压容器等特种设备进行安全检测，确保安全运营。食药监部门要对景区及周边餐饮点、游客集中的餐饮场所、涉旅宾馆饭店餐饮、农牧家乐等场所的食品卫生安全进行全面检查，确保食品卫生安全。景区主管部门和旅游部门，要指导督促旅游景区制定和实施旅游者流量控制方案，引导游客有序游览。
三、深入开展公民文明旅游素质提升行动
各乡（街道）、市直有关部门要组织旅游从业人员深入公共广场、商贸核心区、旅游景区等重点场所，充分利用LED屏、数码电视、展板展架、宣传折页等载体，大力开展《中国公民国内旅游文明行为公约》、“全域无垃圾旅游示范区”等公益宣传活动，强化游客的文明旅游意识。积极开展文明旅游志愿服务活动和文明旅游主题活动，指导督促旅行社、导游人员，加强对游客文明行为举止、礼仪礼貌的宣传，引导游客理性维权。加大社会舆论监督，通过宣传正面典型，记录和曝光不文明行为、营造假日期间文明旅游的浓厚氛围。
四、认真做好国庆节假日旅游应急值守工作
各乡（街道）、市直有关部门要切实做好国庆假日应急值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，保持通讯联络畅通，保证高效运转，及时解决假日旅游的各类矛盾和问题。遇有旅游重大事件和涉旅安全事故，要在规定的时间内上报和续报。凡因值班值守脱岗影响联络畅通，瞒报、迟报、漏报延误处置时机的，要严肃追究相关单位和人员的责任。国庆假日期间，各乡（街道）、市直有关部门要依托权威媒体及多种渠道，及时发布降温、强降雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害预警；旅游安全隐患、公共卫生疫情、社会安全等旅游安全风险提示；旅游服务质量警示提示，旅游投诉咨询、旅游救助等服务热线信息，为广大游客提供旅游信息服务。遇到旅游突发事件，要及时发布涉及的组团旅行社和游客人员信息，公布相关部门处置和救助信息。加强假日期间旅游舆情引导，进一步提倡文明旅游、诚信旅游、生态旅游，为广大人民群众营造欢乐祥和的假日旅游环境。
市旅游局要按时向州旅游局做好旅游市场运行情况信息报送工作。10月1日至10月7日，每天15:00前报送当日旅游市场运行情况，全面反映当地旅游活动、特点、反响等内容。10月3日15:00前报送前三天旅游市场运行情况小结，10月4日15:00前报送前四天旅游市场运行情况小结，包括重点旅游景区（景点）游客接待量和旅游收入、旅游安全、市场秩序、游客投诉处理等情况以及假日旅游市场特征。10月7日15:00前报送国庆旅游市场运行情况总结。总结包括重点旅游景区（景点）游客接待量和旅游收入、旅游安全、市场秩序、游客投诉处理等情况，并反映相关数据与上年同比情况和本次假日旅游市场特征和旅游市场存在的问题。
合作市旅游局应急值班电话和投诉电话：0941-8232226
合作市人民政府办公室
2016年9月29日
合作市人民政府办公室 2016年9月29日印发
共印25份
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