| 公开信息分类 |
主动公开 |
文件编号 |
合政办发〔2016〕158号 |
| 索取号 |
合政办发〔2016〕158号 |
发布单位 |
合作市政府办公室 |
进一步加强基层国土资源管理及不动产登记
工作实施方案
为认真贯彻落实《甘南州藏族自治州人民政府办公室188宝金博,188宝金博官网印发进一步加强全州国土资源管理及不动产登记工作实施意见的通知》（州政办发〔2016〕132号），切实加强我市基层国土资源管理和不动产统一登记工作，全面提高我市国土资源管理水平，结合我市实际制定本实施方案。
一、基层国土资源管理主体责任
各乡、街道是落实耕地保护和节约集约用地制度的第一责任人，负责对本辖区内耕地保护、违法用地处置、土地纠纷调处、农牧村宅基地管理、矿产资源监管、规划管理、地质灾害防治、预警预报、矿山安全生产监管、不动产登记发证、信访受理、法律法规宣传等工作。分管负责人负直接领导责任；基层国土资源管理中心所负责人负具体工作责任；驻村干部负所驻村动态巡查、监督检查和信息报告直接责任。
二、完善机制、充实工作人员、保障专项经费
根据《甘南州藏族自治州人民政府办公室188宝金博,188宝金博官网印发进一步加强全州国土资源管理及不动产登记工作实施意见的通知》（州政办发〔2016〕132号）和《188宝金博,188宝金博官网市市不动产登记职责整合实施意见的通知》（州国土资发〔2015〕173号），一是各乡、街道，市直有关部门健全完善市、乡、村三级国土资源监管责任机制；同时，全面完成基层国土资源管理中心所建设。二是各乡、街道必须确定2名以上国土资源管理及不动产登记专职人员，实行定编、定员、定岗（人员配备从本乡、街道行政事业编制中调剂解决，不足部分由市编委在本合作市事业单位编制总量内调剂解决）。市国土资源局加强与市编委办、市人社、市财政和各乡、街道的协调工作，在现有“一长两员”的基础上，进一步充实基层国土资源管理所人员编制。三是各乡、街道国土资源管理和不动产登记专职人员及工作专项经费统一纳入市级财政预算。四是在基层国土资源管理所加挂不动产登记所的牌子，合署办公。落实有牌子、有印章、有职责、有人员、有场所的“五有”工作要求。五是由市国土资源部门组织牵头，加大对基层国土资源管理干部的教育培训力度，不断提高基层国土资源管理干部的素质和能力。
三、加强宣传教育
各乡、街道，市国土资源局加大国土资源管理法律法规政策的宣传力度，提升公民依法守法意识，努力营造全社会保护耕地、节约用地的良好氛围。高度重视村级国土资源民主管理工作，建立健全村级国土资源民主决策和公开制度，调动农牧民参与国土资源保护的积极性，切实管好用好国土资源。
四、责任追究
市政府将对卫片执法检查中违法占用耕地比例超过10%的乡、街道主要领导、分管领导进行约谈；对违法占用耕地比例超过15%的乡、街道主要领导、分管领导进行问责。对辖区内国土资源管理秩序混乱，或发生重大国土资源违法案件造成严重后果的，依法依纪进行责任追究。
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