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合作市2021年州、市人大代表意见建议办理情况督查专报(三)

合作市2021年州、市人大代表意见建议

办理情况督查专报(三)

为加快推进人大代表建议办理进度,提高办理实效,确保如期完成代表建议办理任务。近期,市政府办公室督查室就州、市人大代表意见建议办理情况进行了地三次专项督查,现将具体办理情况报告如下:

一、代表意见建议办理情况

2021年由市政府各部门负责承办的意见建议共89件,其中州人大代表建议5件,市人大代表建议84件,共涉及26个单位。截至目前,已办理或正在办理的有65件,占承办任务的数的73%;列入计划办理的有14件,占承办任务的数的15.7%;暂时不能办理的有10件,占承办任务数的11.7%。

(一)州第十六届人大六次会议代表建议办理情况

1.所提建议已办理或正在办理的有2件,占州代表建议总数的40%。吴小兰代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加强对城区环境综合治理的建议》126号)。根据全域无垃圾和“五无甘南”创建要求,我市结合实际,切实加强了城乡环境综合治理。从2019年开始实施了“合作市城区水冲式厕所完善工程”,项目新建水冲式公厕8座。2021年对水箱厂巷道片区、大修厂后门片区进行了人居环境提升改造,对城区井盖、道牙、破损路面等问题及时进行了维修。计划在“十四五”期间针对电缆、通讯线乱搭乱拉形成的“空中蜘蛛网”进行全面治理。在物业小区环境综合整治方面,要求各小区结合实际,积极组织开展“清楼顶、清楼道、清电梯、清院落”行动,切实将“全域无垃圾”行动做实做细,为广大城区居民提供一个舒心的居住环境。牛金海代表提出的《188宝金博,188宝金博官网市区至合作客运枢纽中心出租车票价过高的建议》145号)。市区到客运枢纽中心(新南站)每人10元,收费标准高,经与出租车公司沟通联系,此收费标准目前是暂定票价。我市积极与州交通运输综合执法大队对接,强化宣传引导,对市区出租车随意涨价、欺客载客行为依法进行严厉打击。根据代表意见建议内容我市已向州发展与改革委上报出租车公司提出的两套调价方案,一是安装计价器收费:起步价5元/3公里,超出3公里每公里加价1.4元,每次只能乘坐一名乘客或同行乘客,中途不能拉运其他乘客;二是不安装计价器,白天行驶收费标准为起步价3元/人,夜间行驶收费标准为起步价4元/人。(夜间是指每晚23:00时至次日凌晨6:00时;其余方式与以上等同。)行驶范围为现有的公交站点以内,超出公交站点范围双方议价,每次乘坐同方向乘客,仍然实行拼车方式,中途可以拉运其他乘客。目前,州发展与改革委已开展出租车运价成本监审工作。

2.所提建议列入计划办理的有1件,占州代表建议总数的20%。智华尖措代表提出的《188宝金博,188宝金博官网完善卡加曼寺院僧舍卫生间、厨房基础设施建设的建议》151号)。今年我市无专项资金支持卡加曼寺院僧舍卫生间、厨房基础设施建设,已将该项目列入2022年少数民族发展项目,待投资计划及资金下达后立即实施。

3.所提建议因条件限制无法办理的有2件,占州代表建议总数的40%。牛金海代表提出的《188宝金博,188宝金博官网延伸市区至合作市客运枢纽中心公交线路的建议》146号)。目前,市区通往合作市客运中心的公交线路为2号线,现有通行公交车12辆 ,运营时间为每日6:30-18:30,每6分钟一班,公交车客运站平均载客约1人/次/车,载客率为0.02%。另1号线承担着城区各机关单位、学校,承载单位上班人员、学生及市区弱势群体及广大居民群众的日常生活出行,运行时间间隔每4分钟一班,如1号线路延伸至市客运中心,不仅影响市区广大居民乘客的生活出行,也会使有限的客运资源不能得以充分利用,亦会增加公交运行成本费。鉴于以上原因,结合我市公交运营发展实际,现通往客运枢纽中心2号运行线路运营较为合理。牛金海代表提出的《188宝金博,188宝金博官网合作市客运枢纽中心冬季取暖资金补助的建议》143号)。我市针对意见建议积极协调争取项目资金,但因合作市客运枢纽中心属于企业运营,盈亏自主,无冬季取暖资金补助的相关文件或政策依据,现无法补助冬季取暖资金。

(二)市第五届人大五次会议代表建议办理情况

1.所提建议已办理或正在办理的有63件,占市代表建议总数的75%。周志鹏代表提出的《188宝金博,188宝金博官网解决合作城区供热能力不足问题的建议》2号)。合作市北城区天然气集中供热工程于2020年8月开工建设,目前已完成主体工程。计划2022年投入使用,将新增供热面积200万平方米,能有效缓解供热压力。同时,市住建局、市自然资源局及水务热力有限公司正在勘察选址第四热源厂建设用地,加快推进“四热”建设,鼓励有条件的小区自建天然气集中供暖设施,彻底消除城区供热能力不足问题。韩永涛代表提出的《188宝金博,188宝金博官网对坚木克街道水箱厂家属院巷道硬化的意见建议》3号)。市住建局已将合作市水箱厂家属院片区纳入合作市2021年待拆除新建棚户区提升改造范围,水箱厂家属院巷道硬化项目已于7月份完工。肖建才代表提出的《188宝金博,188宝金博官网坚木克街道大绍玛村变电所桥面修复平整的意见建议》4号)。目前,市住建局已完成大绍玛村变电所南侧桥面修复平整工作,有效解决了该片区居民出行难问题。王章龙代表提出的《188宝金博,188宝金博官网在坚木克街道水箱厂家属院修建旱厕的意见建议》5号)。水箱厂家属院片区已纳入合作市2021年待拆除新建棚户区提升改造范围,该片区内原有水冲式厕所、旱厕各一座,旱厕因年久失修无法正常使用,于7月份拆除并完成新建。韩忠诚代表提出的《188宝金博,188宝金博官网对坚木克街道那吾路社区央德路村牛羊交易市场周边修建公厕的建议》8号)。针对建议要求,2021年4月初市城市管理综合执法局在央德村牛羊交易市场附近设置了一座移动式公厕,现已正常使用,有效解决了交易市场商贩及周边群众如厕难问题。楞木代、拉玛献代表提出的《188宝金博,188宝金博官网修建村级垃圾处理点的建议》11号)。市住建局2019年在4个乡镇修建了垃圾简易处理场5处(一期工程),目前5个垃圾简易处理场已全部完成修建;为进一步规范村级垃圾处理,市住建局已将我市部分重点村生活垃圾简易处理场二期、三期项目列入“十四五”规划中,逐步推进15个重点村垃圾简易处理场的建设。马鹏举代表提出的《188宝金博,188宝金博官网解决引进外地人才住房保障问题的建议》12号)。市住建局印发了《188宝金博,188宝金博官网申请认定2021年度住房保障资格的公告》,在优先保障城镇中低收入住房困难家庭的基础上,逐步将符合条件的新就业无房职工、引进急需紧缺人才纳入住房保障范围,将企业引进的人才纳入外来务工人员范围。截至目前,2018年引进人才符合申报条件的共19户,于2021年6月16日进行公开摇号,从现有保障性住房中进行分配安置;2021年度符合申报条件的引进人才19户、外来务工人员5户,计划在后期的保障性安居工程竣工验收后,进行分配安置。乔令先代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加强城市地下管网工程建设的建议》13号)。2016年市住建局实施了城区地下管线普查及信息化平台建设工作,基本摸清了我市地下管网分布及现状,并委托第三方对地下弱电管网进行了统一规划、建设、运营,实现了一管公用;下一步市住建局将在普查成果的基础上,认真研究、科学谋划,完善规范我市地下管网系统。王永侠、张巧霞代表提出的《188宝金博,188宝金博官网解决伊合昂街道念钦街社区一道弯群众吃水困难问题的建议》14号)。随着城市规模扩大,城市人口增加,城区供水需求量不断增加,水源地水位持续下降,供水量锐减,城区供水严重不足,为缓解合作城区供水紧张问题,2014年7月“引洮济合”供水工程正式开工建设,2021年9月23日并网通水,一道弯群众吃水难问题得到有效解决。楞木代代表提出的《188宝金博,188宝金博官网严把民生项目工程质量关的建议》15号)。市发展改革局在项目建设全过程中,实行监理旁站制,严把工程建设及材料采购质量关,落实单项材料质量检验工作,从源头把控质量。在市人大、政协等部门调研、各行业部门督查、村民议事小组和监理监督管理中如发现个别村工程质量存在问题,及时向涉及乡镇街道下发督办通知,责令督促其辖区施工单位限期完成整改,否则项目不予审核验收。市住建局要求各在建工程明确各部门职责,严格按照国家有关法律法规和技术标准进行方案设计和施工建设,对工程质量全程把控,优化细化设计,做好通病防治,从源头减少工程质量问题的发生。马新忠代表提出的《188宝金博,188宝金博官网扩建第六、第四幼儿园的建议》16号)。由于合作市第四、第六幼儿园占地面积限制无法扩建,为满足合作市城区3-6岁适龄幼儿就近入园需求,市教育局积极争取建设用地和资金,新建的合作市第三幼儿园在今年秋季已开园招生,今年扩建的合作市第五幼儿园已基本完工,于2022年春季开园招收,共增加班级22个,增收学位660人,将有效解决幼儿入园难问题。王永侠、张巧霞、顾月堂、张永萍、李康平代表提出的《188宝金博,188宝金博官网解决合作市学前教育教师严重缺编的建议》17号)。2019年起“特岗计划”取消了幼教岗位,导致幼儿教师无补充渠道,对此,我市通过教师转岗、“三支一扶”、省州为民办实事等多渠道争取学前教师岗位,2021年8月,我市同工同酬招聘学前教师共46名,有效解决了学前幼儿教师短缺的问题。王永侠代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加强对民办教育机构进行监督管理的建议》18号)。2021年市教育局印发了《合作市切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案》,向全社会发布《188宝金博,188宝金博官网在全市范围内开展校外培训机构专项治理行动的公告》,成立校外培训机构专项治理行动领导小组,开展教育培训市场违法违规行为巡查工作,聚焦“六类”不规范行为进行集中治理,畅通群众举报信访渠道;依照《甘肃省民办教育培训机构设置指导标准》要求,设置各项审批条款,严格了审批制度;出台了《188宝金博,188宝金博官网进一步严禁公办在职教师从事有偿家教的实施意见》,公布了具有办学许可证的校外培训机构名单,通过“致家长的一封信”等形式,引导家长客观理性看待校外培训。李康平代表提出的《188宝金博,188宝金博官网配强配足中小学音体美专职教师的建议》21号)。2020年市教育局通过“特岗计划”为全市学校补充了音乐教师5人,体育教师2人,美术教师2人。2021年通过“特岗计划”补充小学音、体、美教师7人,目前均已上岗。王文通、完代才让、才让闹日代表提出的《188宝金博,188宝金博官网恢复治理卡加道乡日加行政村卡吉合塘废弃矿山的建议》23号)。我市环保部门已委托第三方资质机构对该矿区场地内堆放的废料进行了污染检测,暂未反馈检测结果,同时环保部门积极申报项目,目前项目已入库,待拨付资金后立即实施。完代才让、才让闹日代表提出的《188宝金博,188宝金博官网恢复夏格尔铁矿废弃矿区生态植被的建议》24号)。夏格尔铁矿为甘肃正茂矿业开发有限公司采矿区,自2018年以来市自然资源局多次下发通知,要求该公司认真履行矿山地质环境恢复治理法定义务,2021年4月14日市自然资源局再次下发通知,要求该公司限期开展矿山地质环境恢复治理工作。截至目前,该公司未开展任何恢复治理工作,为此,市自然资源局已于2021年5月26日在甘南日报发布了《合作市自然资源局188宝金博,188宝金博官网尽快履行矿山地质环境恢复治理法定义务事宜的公告》,要求该公司限期开展相关矿山地质环境恢复治理工作任务。宋琴代表提出的《188宝金博,188宝金博官网坚木克街道江卡拉后山原砖瓦厂的采矿区域治理的意见建议》25号)。市自然资源邀请专家与巴盟建材管理人员对该现场进行了实地核查,该区域为巴盟建材堆料区,经专家现场查看,该区域内未发现需要恢复治理的自然形成的地质灾害隐患,对此已向人大代表进行了反馈,满意办理情况的答复。对于该区域内巴盟建材堆料形成的人为地质灾害隐患,已责令巴盟建材立即整改。康全子代表提出的《188宝金博,188宝金博官网在合作市区培育种植花草树木实验基地的建议》26号)。根据《合作市人民政府188宝金博,188宝金博官网<合作市2021年国土绿化项目实施方案>的批复》(合政发〔2021〕13号),市自然资源局在合作市绍玛绿化片区新建引种驯化实验田4亩,引种种植丛生金露梅2668株,丛生银露梅2668株,黄刺玫2672株,为我市的面山绿化增添了一片绿色风景线。韩忠诚代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加大对民营企业支持力度的建议》28号)。为积极扶持民营企业,改善企业发展环境,市委、市政府出台了一系列相关政策和措施,制定印发了合作市《188宝金博,188宝金博官网构建亲清新型政商关系的意见》(市委发〔2020〕35号)、《188宝金博,188宝金博官网深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见》(市委发〔2020〕36号)、《188宝金博,188宝金博官网招商引资若干措施及细则》(市委发〔2020〕37号)、《全面提升民营经济活力大力促进中小微企业高质量发展的若干措施》(市委办发〔2021〕31号),推进简政放权,优化营商环境,助力企业发展。2021年,市政府组织相关部门争取到专项债券资金2.26亿元用于扶持民营企业重点项目建设,同时制定了《合作市银行业金融机构综合考核评价办法》和《合作市财政性资金与银行业金融机构信贷资金挂钩测评办法(试行)》,出台了“产业振兴贷”方案,发放产业振兴贷213笔,共2150万元,农户贷款216笔,共2360万元。组织优秀民营企业家赴外考察观摩培训,学习借鉴发达省份商会、企业的先进经济发展经验,探索建立《县级领导联系企业制度》、《县级领导包抓投资项目制度》、《非公经济工作联席会议制度》,推动政企互动,促进相关行政部门与非公企业之间的沟通与协调,切实加强对我市非公经济的引导和服务。英杰扎西代表提出的《188宝金博,188宝金博官网请求解决那吾镇一合尼行政村上完么自然村移动(电信)信号不稳定问题的建议》29号)。市工信局积极协调联系甘南电信公司和合作市移动公司,并督促两个通信运营公司组织人员到现场进行调查和网络信号测试,编制建设项目方案,并积极向省总公司汇报,目前正在争取项目和资金。张巧霞代表提出的《188宝金博,188宝金博官网提高天然气便民服务水平的建议》30号)。市工信局协调甘肃中石油昆仑燃气有限公司甘南分公司从2021年6月12日起合作营业厅双休日、节假日9:00-17:00时正常营业,并在州政务大厅和市政务服务大厅设立了便民服务柜台,方便市民群众咨询及办理业务。道吉它、扎西更登代表提出的《188宝金博,188宝金博官网及时解决佐盖多玛乡仁多玛村三队、五队、六队移动信号不好的问题》32号)。2020年市工信局协调甘南电信公司为仁多玛村三队、五队、六队新建了电信通信杆线和基站,布放了光缆。2021年市工信局委托甘南电信公司对网络信号覆盖情况进行了测试,优化了网络,完成仁多玛村五队的移动光缆布放和仁多玛村三队基站的安装,仁多玛村六队基站弱覆盖项目已完成建设。郝进龙代表提出的《188宝金博,188宝金博官网调节市区至合作客运中心出租车票价过高的建议》34号)。市区到客运枢纽中心(新南站)每人10元,收费标准高,与出租车公司沟通联系,此收费标准目前是暂定票价。市交运局积极与州交通运输综合执法大队对接,强化宣传引导,对市区出租车随意涨价、欺客载客行为依法进行严厉打击。根据代表意见建议内容,我市已向州发展与改革委上报出租车公司提出的两套调价方案,一是安装计价器收费:起步价5元/3公里,超出3公里每公里加价1. 4元,每次只能乘坐一名乘客或同行乘客,中途不能拉运其他乘客;二是不安装计价器,白天行驶收费标准为起步价3元/人,夜间行驶收费标准为起步价4元/人。(夜间是指每晚23:00时至次日凌晨6:00时;其余方式与以上等同。)驾驶范围为现有的公交站点以内,超出公交站点范围双方议价,每次乘坐同方向乘客,仍然实行拼车方式,中途可以拉运其他乘客。目前,州发展与改革委已开展出租车运价成本监审工作。西合道代表提出的《188宝金博,188宝金博官网修建那吾镇麻岗行政村老娄卡至占巴卡自然村村道的意见建议》35号)。那吾镇麻岗行政村老娄卡至占巴卡自然村村道于9月份已完成建设。鲁毛才让代表提出的《188宝金博,188宝金博官网增加公交车路线及班次的建议》36号)。市交运局积极与公交公司进行了沟通协商,1号线路增加了合作藏中、特殊教育学校、州中职学校、裕佳苑公交站点,为广大居民群众的日常出行提供了方便。合作市城区人口基数小,城区南北端4个方向延伸发展,现运营公交线路车辆经过10多年的不断优化调整,且3条线路车辆均交汇于香巴拉主题文化广场,公交各线路车辆“0”距离换乘,运行时间间隔每4分钟一班,为各方向乘车出行乘坐及换乘提供了便利。陈嘉曦代表提出的《188宝金博,188宝金博官网改变家庭医生签约服务模式,加强签约服务质量的建议》37号)。自健康扶贫开展以来,我市家庭医生签约服务持续正常开展,结合“一人一策”模式,组建了省、州、县、乡、村五级家庭医生签约服务团队,为建档立卡贫困人口开展送医上门、健康教育等服务,有重大疾病的患者一月随访1次,慢病患者一季度随访1次并根据患者病情,针对性调整健康指导,辖区有重度疾病患者的及时邀请省、州级专家进行送医上门制定诊疗方案,针对患有慢病或其他疾病且乡级团队医生无法诊断的由县级专家进行诊断并给出诊疗方案,家庭医生乡村级团队进行治疗、康复指导。陈早吉代表提出的《188宝金博,188宝金博官网在基层医疗机构修建发热门诊的建议》38号)。我市四街道社区卫生服务中心因条件限制无法设置发热门诊,部分乡镇辖区人口较少,为有效利用资源,结合我市传染病防控和群众实际医疗需求,确定了离城区较远的勒秀镇、那吾镇、曼玛镇、卡加道乡、卡加曼乡、多玛乡卫生院6所乡镇卫生院和坚木克尔街道社区卫生服务中心建设发热诊室,曼玛镇卫生院已基本建设完工,其他发热门诊正在建设当中,预计10月底全部建设完成。李红玉代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加强全市村卫生室、村医队伍建设的建议》40号)。按照乡镇卫生院所在地不建村卫生室的有关要求,我市在39个行政村共建村卫生室32所,面积均在40-60之间,三室分开,所有卫生室配齐了听诊器、出诊箱、血压计等常见的诊疗设备和生活器具,配备药品80种以上,达到药品种类配置要求。目前我市村医32名,男15名、女17名,平均年龄29.5岁,其中:本科学历23人,专科及以下9人,持有执业医师(藏医)或执业助理资格证的有13人,持村医证19人,村医覆盖率达到100%,对村医实行乡镇一体化管理,所属卫生院每季度对村医开展一次业务培训,每月不少于4天的卫生院业务轮岗培训,村级医疗卫生服务水平得到全面提升,更好的保障了农牧村居民享受均等化基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。才让克代表提出的《188宝金博,188宝金博官网落实牲畜“三不进”不进景区、不进小康村、不进城市的建议》41号)。我市生态文明小康村项目实施过程中,市生态办严格按照“七改六化三治两分离”建设标准,大力实施人畜分离暖棚建设项目,着力改造牲畜养殖圈舍,实行人畜分离、村外建圈、集中养殖,从根本上解决人畜混居的传统落后养殖方式,有效改善了农牧村人居环境;同时按照牲畜“三不进”要求,未实现人畜分离的村庄,乡镇(街道)要尽快落实养殖暖棚的选址和编制人畜分离项目建设方案;我市景区内草原只有当周草原景区和美仁大草原景区,两个景区均为开放式景区,且为附近农牧村的牧场,因农牧民群众生产生活需要,全面禁止牲畜不进景区工作有难度,下一步将强化宣传引导,减少牲畜进景区;市城市管理综合执法局强化执法措施、加大执法力度,已全面禁止牲畜进城区。加洋闹日、扎西更登、加木措、道吉它代表提出的《188宝金博,188宝金博官网在合冶路沿线(美仁大草原景区)拉围栏的建议》42号)。美仁大草原景区为开放式草原景区,沿线设置围栏后将极大程度上影响观光旅游和农牧群群众放牧,市文体广电和旅游局将进一步加强景区生态保护宣传力度,通过设置标识标牌和温馨提示牌等措施,积极引导过往游客保护草原生态环境,爱护草原植被。道吉它、石永刚、扎西更登、加木措、加洋闹日代表提出的《188宝金博,188宝金博官网监督牛羊保险不及时理赔和理赔不合理不规范现象的建议》43号)。市农业农村局对此进行了深入调查,责成人保财险合作市支公司进行限期整改,查勘人员需在自接到报案后3个工作日内完成查勘定损,设立24小时查勘电话,确保及时定损、合理理赔,理赔标准为藏系羊每只400元、藏系牦牛每头2000元的标准赔付。扎西更登、道吉它、加木措代表提出的《188宝金博,188宝金博官网佐盖多玛乡增加或扩建(面积)暖棚修建的建议》44号)。市农业农村局结合生态文明小康村人畜分离的建设要求,今年在新寺自然村建设120平方米养畜暖棚19座,目前已完成建设。下一步,围绕“美仁牦牛”种质资源保护、良种繁育工作的深入实施,将积极争取项目资金,全力打造美仁牦牛养殖基地,并配套建设养殖暖棚等附属设施。王永侠、顾月堂、张永萍代表提出的《188宝金博,188宝金博官网解决合作市主街道绿化带造成交通安全隐患的建议》45号)。2021年4月2日至4月13日,结合我市2021年度城区绿化补植和新植工程项目,市城市管理综合执法局对城区当周街道路两侧所有供车辆通行的单位、小区、学校出入口两端的大型圆柏树木进行了更植,共更植128株,同时对2800余株云杉、2600余株圆柏、1560余株金叶榆的枯枝进行修剪、修饰,有效解决了绿化树木因枝高叶茂造成的交通安全隐患问题。霍晓慧、张晓红代表提出的《188宝金博,188宝金博官网积极有序推进区域垃圾分类工作的建议》46号)。市城市管理综合执法局制定下发了《合作市垃圾分类工作试点实施方案》、《当周街道垃圾分类示范片区工作方案》,确定了19个试点区域,将当周街道作为城市生活垃圾分类示范片区,目前已向各试点区域配备了9组普通四分类垃圾箱、3组智能四分类垃圾箱、16个有害垃圾箱、58组普通三分类垃圾箱,500个户内两分类垃圾桶,2万个环保垃圾袋、1台礼品兑换机和1台环保垃圾袋自动发放机,新建垃圾中转站2座并投入使用,覆盖家庭1830户居民10300余人。结合主题党日、大力宣传垃圾分类知识,印制宣传册30000份,制作展板32面、宣传横幅30条,印发了《争做环保小卫士》、《我帮垃圾找个家》等绘本,定期开展环保教育,使垃圾分类宣传做到进教材、进学校、进课堂。同时,我市已与甘肃省危险废物处置中心甘肃金创绿丰环境技术有限公司签订《危险废物委托处置协议》,将对有害垃圾进行异地处理,编制《合作市生活垃圾分类实施工程可行性研究报告》,与甘南州热力巴盟建材有限责任公司签订了《合作市政府采购合同》,有效地缓解了建筑垃圾处置消纳压力,也基本杜绝了建筑垃圾偷倒乱倒现象,为我市环境卫生的稳步提升发挥了极其重要的作用。范彩龙代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加强基层党组织在创建“五无甘南”工作中发挥作用的建议》48号)。市委组织部号召全市各级党组织依托“三会一课”等载体,深入学习习近平总书记《在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》、州委书记俞成辉在“五无甘南”创建行动启动大会上的讲话精神,掀起一股学习“五无甘南”新政策的浪潮,进一步深化了对创建“五无甘南”的理解和感悟。全市各级党组织以打好宣传引导阵地战为突破口,采用线上线下、网络媒体和传统宣传相结合的方式,向群众发放创建“五无甘南”倡议书、向全市各农牧村群众印发“全域无化肥、全域无公害”行动倡议书。截止目前,全市共计悬挂横幅20余条、发放倡议书3000余张,开展各类宣传活动17场次,参与人数达7000余人,为打造“五无甘南”建立全方位的舆论保障体系。王苗、拉毛草、更登、拉毛杰布代表提出的《188宝金博,188宝金博官网要求提高离任村干部生活待遇的建议》49号)。市委组织部高度重视离任村干部保障工作。积极落实老党员医疗救护办法和离任村干部生活补助政策,结合党史学习教育“我为群众办实事”活动,在现行标准下认真落实拨付离任村干部报酬,并按规定建立每年100元长效增长机制的基础上按村“两委”正职5-10年执行标准100元/月,11-19年执行标准150元/月,20-29年执行标准200元/月,30-39年执行标准250元/月,40年以上执行标准300元/月,“两委”副职5年以上执行标准100元/月分类予以增长,并对全市213名离任村干部进行了免费体检。扎西更登、道吉它代表提出的《188宝金博,188宝金博官网搬迁仁多玛村委会的意见建议》50号)。市委组织部结合扶贫领域建设项目,已将仁多玛村委会的提升改造纳入2021年的村级阵地提升改造项目,待资金到位后,将按照计划进行提升改造。鲁春香代表提出的《188宝金博,188宝金博官网出台合作市城市垃圾处理收费标准的建议》51号)。根据《甘肃省定价目录》(2018)规定,市(州)政府所在地生活垃圾处理收费标准由市(州)人民政府授权定价。2021年6月10日,市发展改革局已将《188宝金博,188宝金博官网请求调整合作市生活垃圾处理收费标准的报告》(合发改字〔2021〕202号)上报甘南州发展和改革委员会,目前州发展改革委已开始协调行业主管部门,准备开展合作市城市垃圾处理成本监审。杨周瓜、石永刚、扎西更登代表提出的《188宝金博,188宝金博官网将佐盖多玛乡集中供暖燃煤锅炉改为清洁能源锅炉的建议》52号)。市住建局已完成佐盖多玛乡集中供暖燃煤锅炉改为清洁能源锅炉工作。贡保杰代表提出的《188宝金博,188宝金博官网开通我市工业园区交通信号灯和监控设备的建议》54号)。我市工业园区交通信号灯自园区建设完成后就已启用,经中路与纬四路十字路口交通信号灯出现故障,园区管委会工作人员多次联系相关人员现场维修,现经专业人员排查,故障已修复,园区经中路与纬四路十字路口红绿灯已恢复正常使用。李玉丽代表提出的《188宝金博,188宝金博官网旅游旺季对外地车辆违停等只做警示的建议》55号)。2021年市公安局交管部门充分考虑广大游客和客商的出行需求,制定印发了《188宝金博,188宝金博官网对合作市辖区道路轻微交通违法行为进行警告教育不予罚款记分的通告》,对17种情节轻微、未严重影响道路安全通行的交通违法行为采取口头警告并放行,其中第一条为“外地机动车(不含危运车辆)因不熟悉道路情况而首次违反禁止标志、不按规定车道行驶、不按导向车道行驶、违法停车、经教育后能及时纠正的一律口头警告后放行”,同时市公安局交管部门对民警在查处和实施警告处罚行为进行了规范,合理调整辖区智能交通电子抓拍取证时间,并对缺失、损坏的交通安全标志线进行了修补,设置了停车场和引导标志,积极和电子地图运营部门沟通协调,将我市城区停车场和临时停车泊位信息标注在内,提高外地游客的旅游体验。王文通代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加强日加南木特藏戏保护和传承的建议》56号)。今年春节期间市文体广电和旅游局组织全市12支“南木特”藏戏展演队开展藏戏展演活动,并对每支展演队给予1万元的经费支持,3月份对卡加道乡日加村、勒秀镇吉昂村、勒秀镇罗哇村、佐盖多玛乡新寺村等4支规模大、展演水平好的藏戏展演队每队拨付1万元补助用于“南木特”藏戏的保护与传承。才让闹日、王文通代表提出的《188宝金博,188宝金博官网对卡加道肖乎吉阿尼念钦探险旅游养殖专业合作社给予资金扶持的建议》57号)。合作市2021年第一批财政专项扶贫资金项目中,对卡加道乡肖乎吉村集体经济发展资金投入100万元,资产归村集体所有,由村集体投入本村专业合作社,发展乡村旅游产业。村集体与合作社签订合作协议,合作社每年年底向村集体按协议约定给付集体经济收入。邓光义、阿欠杰、桑吉杰代表提出的《188宝金博,188宝金博官网进一步解决居民和农牧村慢病患者门诊药费报销的建议》58号)。根据甘南州医保局《188宝金博,188宝金博官网印发甘南藏族自治州城乡居民基本医疗保险州级统筹实施方案的通知》(州医保发〔2021〕89号)要求,目前城乡居民在零售药店购药医疗费用暂时无法报销,但按照国家统一部署,对职工和城乡居民医保门诊医疗费用报销正在进行改革,逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围,门诊费用和急诊费用报销问题逐步将会得到解决。我市各公立医疗机构正在推进药品集中采集工作,目前共4批233中药品纳入采购范围,为参保人员提供优质廉价的药品,满足慢性病患者用药需求,常规检查费用已纳入报销范围,同时全面执行高血压、糖尿病门诊用药保障政策,减少门诊用药负担。扎西才让代表提出的《以市场化配置为主开展招商引资》59号)。我市正在逐步重新配置市场和改善投资环境,一方面委托上海东方龙商务集团在“京津冀”等东部发达地区对接产业转移及招商引资工作,在进行招商推介活动中,提前做好项目的筛选确立和宣传促进工作,充分发挥了市场意识强、技术精、视野宽、路子广等优势,为我市招商拓宽了思路,取得了显著成果。另一方面我市把建立招商引资大数据平台列入了“十四五”规划,建设精准招商平台、城市人才雷达平台、招商引资重大项目台账管理平台、招商决策分析平台等应用平台,全面融合招商引资的众多应用场景,借助大数据技术为城市产业发展赋能,实现数据价值的最大化。康全子代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加大麻将场所的管理、杜绝赌博行为的建议》60号)。针对建议内容,市公安局加大了对各类桑拿洗浴、歌舞娱乐场所、棋牌室、茶室、宾馆和居民区、各类出租屋、大中型酒店、KTV、洗浴场所摸排力度,截至目前,共出动警力963次、警车264次,检查KTV歌舞厅73次、洗浴场所31次、饭店旅馆477次,查获赌博机4台,麻将桌4台,查处涉赌治安案件6起,罚款22人、行政拘留4人,收缴赌资人民币13850元,并在娱乐场所、宾馆等旅店等醒目位置摆放提示牌和提示标语,重申行业场所经营相关法律,严格落实出租屋房东的治安管理责任,加大宣传、营造氛围,将打击整治“涉赌”工作常态化,全力整肃社会风气。永福代表提出的《188宝金博,188宝金博官网在乡镇配备应急储备库的建议》62号)。根据《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》,2021年6月市应急局从“中央自然灾害救助资金”项目中给全市乡镇、街道投资22.987万元,采购了16大类、5544台(件、个)应急救援物资及设备器材,进一步提高了乡镇一级处突应急能力。范彩龙代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加大对城市居民低收入家庭的帮扶力度的建议》63号)。市民政局按照相关政策要求,对基本生活出现困难的城乡居民,凡符合条件的纳入低保范围,对低收入家庭重病患者、重残人员参照“单人保”纳入低保范围,将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁,对因火灾、意外事故、突发重大疾病以及遭遇其他特殊困难等刚性支出超过上年度家庭总收入1.5倍以上的并造成基本生活困难的家庭或个人给予临时救助,对基本生活困难,相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人均及时给予临时救助。马小梅代表提出的《188宝金博,188宝金博官网完善市政府统办楼公共基础设施的建议》64号)。为改善办公条件,完善服务功能,由市机关事务管理局负责在对市政府统办楼进行改造提升,实施内容为对市政府统办楼外立面贴保温板,更换铝合金窗户,拆除一楼大厅楼梯,一至五层改建卫生间及门厅等改造装修,拆除顶层钢加构会议室,目前已经完成所有建设内容。马占祥代表提出的《188宝金博,188宝金博官网在香巴拉旅游艺术节期间设立“临时小吃摊点”的建议》66号)。自我市香巴拉旅游艺术节举办以来,每届都有设立临时小吃摊点,由市文体广电和旅游局、市场监管局、城市管理综合执法局联合组织设立摊位。2020年甘南旅业投资公司成立,全盘接管当周草原各项事宜,因需规划布局整个会场,临时小吃摊点规模小,位置不明显,导致无法满足游客需求。今年香巴拉旅游艺术节准备期间,甘南旅业投资公司已谋划节会期间各项事宜,设立临时小吃摊点方面已经面向全社会发出公告,招商甘南州境内及周边省、州(市)、县名小吃进驻当周草原,但因艺术节的取消未实施。辛增福代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加大医疗人才引进的意见建议》69号)。2020年,全市招考3名普通高校毕业生到基层从事“三支一扶”的人员已到乡镇卫生院工作,公开招考特岗全科医生6名,实现县聘乡用,4名天津定向医学本科生分别到市妇计中心、市疾控中心工作。截止2020年底,全市卫生系统现有在职职工323名(包括村医),各级各类卫生专业技术人员265人,含正高1人、副高37人、中级78人、初级110人,员级49人,每千人拥有卫技人员2.7人。2021年8月我市基层医疗机构招聘卫生专业技术人员55名,使卫生人员总量得到了补充,进一步缓解了我市医疗人才缺乏问题。通过与天津市滨海新区卫生健康委签订对口帮扶框架协议,开辟了我市人才培养和人才储备工作的绿色通道,对我市卫生系统人才引进和培养工作发挥着积极作用。李红玉代表提出的《188宝金博,188宝金博官网提高村医待遇的建议》70号)。自2019年6月份开始,市卫健局与市财政局、市人社局积极协调,为全市32名村医购买了社会保险,其中市财政下拨社会保险1.05万元/人/年,公益性岗位生活补贴1.284万元/人/年并纳入财政预算。村医酬薪待遇为:公益性岗位生活补贴1070元/月,村医补助500元/月,基药定额补助400元/月,社会保险补助800元/月,基本公共卫生服务项目绩效工资1000元/月,合计应发工作3870元/月,进一步提高了村医待遇,保障了村医的合理收入。辛增福代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加大教育人才引进的意见建议》71号)。我市立足人才长远发展,2021年3月市委办、市政府办联合印发了《188宝金博,188宝金博官网印发合作市急需紧缺人才引进管理办法(试行)的通知》(市委办发〔2021〕49号),从引进类型、引进程序、管理方式、优惠政策、组织保障等五个方面提出具体措施,确保人才引得进、用得好、留得住。根据合作市高级中学空编情况,通过人才引进为合作市高级中学补充了4名紧缺性教师。范彩龙代表提出的《188宝金博,188宝金博官网进一步加强对校园食品安全监督管理工作的建议》72号)。市市场监管局针对此建议提前谋划,召开专题安排部署会,印发了《188宝金博,188宝金博官网开展2021年春季校园及周边食品安全专项检查工作的通知》(合食监字2021〕45号),出动执法人员233人次,检查各类学校食堂和托护点120户次,检查校园周边食品经营单位270余户次,下达日常监督检查执法文书410余份、责令改正通知书4份,罚没并销毁“辣条”等廉价食品、过期食品和不合格食品等约140公斤。联合州市场监管局对我市食堂管理人员和从业人员共100余人进行培训,增强了食品安全意识和法律意识,联合教育局开展了“食品安全进校园”活动,发放宣传资料,强化了广大师生对食品安全重要性的认识,通过“陇上食案”手机APP实现食品安全的社会共治,以“互联网+监管”的模式提升我市校园食品监管效能,全市44所获证学校食堂现已全部实施了“互联网+明厨亮灶”智慧监管建设,其余几所新获证村级幼儿园的安装工作也正在积极协调当中。拉毛才旦、南格才让、仁青才让、加木措、道吉它、英杰扎西、田俊代表提出的《188宝金博,188宝金博官网解决村级动物防疫待遇偏低问题的建议》73号)。根据《中华人民共和国动物防疫法》(2021修订版)第十八条及农业农村部办公厅《188宝金博,188宝金博官网深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》(农办牧〔2020〕53号)精神,动物疫病防控工作将发生重大的体制改革,是否加强村级防疫员队伍建设没有明确规定,为切实保障我市畜牧业持续健康发展,市农业农村局正积极衔接州市有关部门将村级防疫员报酬提高到村两委班子同等待遇。李玉丽代表提出的《188宝金博,188宝金博官网整合建设合作市培训、会议、考试等相关基地(中心)的建议》75号)。2020年,我市根据市场需求,在勒秀镇建立了农牧民技能培训中心,挂牌成立合作市乡土人才实训基地,会议室、休息室、餐厅等配套设施一应俱全,可同时满足100人会议、培训等需求,有专人负责会议、培训的准备工作,截至目前,培训中心已正常运行一年,共举办各级各类干部业务提升、农牧民实用技术等方面的培训班15期,培训干部、农牧民群众1217人次。道吉仁青、当子加代表提出的《188宝金博,188宝金博官网重视和引进专业化人才的建议》76号)。2021年市委组织部研究制定了《合作市急需紧缺人才引进管理办法》,明确了引进人才的工资福利、社会保障、住房保障、户口户籍、配偶随迁、家属子女就业入学等保障,为引进人才解除后顾之忧,2020年以来,累计引进科技、医疗、教育、文旅、城市建设等方面的专家人才55名,解决了关键行业对高层次人才的需求。周加克代表提出的《188宝金博,188宝金博官网更换排来村、洒洒村村内变压器的建议》78号)。市工信局协同市供电公司对排来村、洒洒村现有用电设备及负荷情况进行勘查,已完成更换排来村增容100千伏安配电变压器成套一台,洒洒村增容100千伏安配电变压器成套一台,延伸0.4千伏线路0.26千米。周加克代表提出的《188宝金博,188宝金博官网将村内电杆重新移位消除安全隐患的建议》79号)。市工信局联系市供电公司完成格来、排来两村的电力杆线整治工作,消除了安全隐患。王文通、完代才让代表提出的《188宝金博,188宝金博官网解决卡加道乡其乃合行政村巴日自然村浪坎木通动力电的建议》80号)。合作市供电公司把该项目纳入2021年农网规划储备进行整村电力设施改造项目,将新增100千伏安配电变压器成套一台,10千伏线路1.98公里,0.4千伏线路0.83公里,投资97.05万元,待项目批复后予以实施。邓光义、才让三智、陈全忠代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加强和理顺规范住宅小区管理的建议》81号)。为规范小区服务管理,市住建局制定了《合作市住宅物业管理服务提升年活动工作方案》,进一步明确了街道和各行业部门物业管理职责,并计划开展全市住宅物业管理服务提升年活动,根据《前期物业管理招标投标管理暂行办法》规定,全面加强前期物业管理招投标监管,将物业企业年度考评结果作为企业参与前期物业管理投标的重要依据,限制或禁止管理服务不良的企业参与招投标活动,严格落实物业服务合同备案管理。拟定了《合作市老旧住宅小区物业管理实施方案》,对改造后的老旧小区以社区为依托,推行多元化的物业管理,逐步探索破解老旧小区物业托管难题。截至目前,人行家属院、农行家属院已完成业委会筹备工作,5月份市住建局协同市人社局,对我市物业从业人员进行了培训,共3期,参训人员300余人,有效提升了我市物业从业人员整体素质。周志鹏、李玉丽代表提出的《188宝金博,188宝金博官网对十年以上框架、砖混结构住宅楼列入老旧小区改造项目的建议》82号)。根据摸底调查,合作市城区范围内现存老旧住宅小区100个,涉及楼栋174栋,住户5812户。截至目前,州、市两级棚户区改造已完成71个小区,127栋楼,4506户改造工作,剩余未改造29个小区中,13个小区已纳入2021年计划改造范围,其余16个小区将纳入2022年棚户区改造范围,待项目批复后尽快完善小区房屋主体及配套基础设施。肖建才、高红、乔令先代表提出的《188宝金博,188宝金博官网有效增加市区停车场配建项目的建议》83号)。市住建局将停车场建设规划管理纳入城市整体规划布局体系当中,结合发达地区城市公共停车场发展的成熟经验,制定并不断完善我市停车场发展规划,加大地下空间的利用;对目前闲置的632个保障性住房地下停车位进行租售向社会开放,同时申报新建地下停车场及立体停车场,加强文明交通的宣传教育,营造遵章停车、文明停车的良好氛围。

2.所提建议列入计划逐步办理的有13件,占市代表建议总数的15.5%。仁青才让代表提出的《188宝金博,188宝金博官网坚木克街道绍玛路庙山居民区解决自来水的意见建议》6号)和仁青才让代表提出的《188宝金博,188宝金博官网接通大绍玛村自来水管网的建议》9号)。市水务热力有限公司联系代表经现场实地查看,该片区居民饮水以农村人饮工程供水为主,在大绍玛村有一眼深井,由于深井水量不稳定,加之管理不到位,用水高峰期存在供水不足现象,城区市政供水管网还未敷设到大绍玛村,目前还不具备向大绍玛村供城市自来水的条件,下一步市住建局计划将大绍玛的供水管网列入合作城区供水管网改扩建工程项目中予以实施,解决该片区吃水问题。宋琴代表提出的《188宝金博,188宝金博官网生活垃圾提倡焚烧,减少垃圾填埋的建议》10号)。垃圾填埋处理费用低、工艺简单、处理量大、技术成熟并较好地实现了地表的无害化,是目前我国城市垃圾集中处置的主要方式,焚烧垃圾将严重污染空气,影响环境质量,与创建“五无甘南”相背离。但垃圾填埋占用土地、污染土壤的问题不可避免,为解决根本问题,市住建局计划外出考察,将进一步学习先进城市成功的垃圾处理经验,结合我市实际在垃圾处理设施建设中进一步考量,全力推进垃圾减量化,确保全市生活垃圾规范化处理。扎西才让、拉玛献、祎禧卓玛代表提出的《188宝金博,188宝金博官网扩建阿木去乎村级幼儿园及维修围墙的建议》19号)。勒秀镇阿木去乎行政村幼儿园于2016年建成并投入使用,经现场勘查,幼儿园北靠山南临河,受地理环境限制无法扩建,针对校园围墙墙皮脱落问题,市教育局已积极争取资金,待拨付后对校园围墙进行维修。勒秀镇阿木去乎行政村幼儿园现有在园幼儿53名,教学班2个,幼儿园建筑面积905平方米,占地面积1289.68平方米,现有校舍能满足幼儿教学。康全子、桑吉杰代表提出的《188宝金博,188宝金博官网当周街道南片区新建一所小学的意见建议》20号)。按照《合作市教育系统“十四五”基本建设规划》,市教育局计划在我市南城区新建一所小学,规划投资1亿元,新建12000平方米校舍及附属设施,切实解决合作市城南片区适龄儿童入学问题。李康平代表提出的《188宝金博,188宝金博官网配全配足中小学寄宿学校宿管员的建议》22号)。按照《188宝金博,188宝金博官网统一城乡中小学教职工编制标准重新核定全省中小学教职工编制的通知》(甘机编办发〔2018〕7号)要求,乡镇寄宿制学校每校配备宿管员编制1名,但我市没有足够的编制,无法招录专职宿管员。计划通过教师转岗,报请政府以购买服务等形式解决宿管教师紧缺问题。邓光义、陈全忠代表提出的《188宝金博,188宝金博官网修建城区东西山两山绿化防火通道问题的建议》27号)。为防范冬季森林火灾隐患,结合全市发展规划和生态文明小康村建设,市自然资源局对录豆囊绿化基地防火通道进行了新建和维修,城区东西两山自北向南修建防火通道工程量大,缺乏资金,下一步市自然资源局将积极向上级部门反映,争取修建资金。德拉代表提出的《188宝金博,188宝金博官网合作市充电基础设施配备的建议》31号)。甘南州发展和改革委员会《“十四五”能源规划(征求意见稿)》中市发展改革局建议将充电桩项目优先安排合作市,合作市充电桩项目需求为停车场约8个,总停车位约3300个,需充电桩约300个;景区及景观台15个,需充电桩约100个,市发展改革局已将充电桩建设项目列入《合作市国民经济和社会发展第“十四”个五年规划及2035年远景目标纲要》中。郭兴德代表提出的《188宝金博,188宝金博官网为新集行政村吾湖洒村修建一座便民桥的建议》33号)。十四五”规划中无牧道修建桥梁项目,无法调整。下一步市交运局该项目列入2022年度计划积极申报。陈早吉代表提出的《188宝金博,188宝金博官网要求落实乡镇、街道计划生育大夫划转到卫生院社区服务中心的建议》39号)。2019年市卫健局结合我市实际,制定了《合作市各乡镇、街道计划生育服务机构专业技术人员划转到所在乡镇、街道医疗机构实施方案》,按照方案要求计划生育大夫于2020年1月1日前到所在乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心报到,由于当时部分乡镇、街道人员紧张,工资关系、编制等问题不能随人员划转,最终未能全部划转整合。下一步市卫健局将进一步和市财政、人社、编办等部门协调,将计划生育专业技术人员工资、编制划转至辖区医疗机构。陈军吉、郭兴德代表提出的《188宝金博,188宝金博官网为新集行政村吾湖洒村修建护村河堤的建议》53号)。2021年农牧村护村护田河堤可研已于2020年12月完成编制,卡加曼乡人民政府未将吾湖洒村护村护田河堤列入申报2021年护村护田河堤计划,目前项目已批复无法调整,市发展改革局将吾湖洒村护村护田河堤项目列入2022年农牧村护田河堤计划。才让克、南格才让、西合道、完代克代表提出的《188宝金博,188宝金博官网落实那吾镇偏远乡村生态文明小康村建设的建议》61号)。“十四五”期间,我市按照“先中心后纵深先重点后一般”的原则,对全市剩余的125个自然村进行全覆盖健身生态文明小康村,对部分规模小、相距较近的村庄进行捆绑合并打造,争取2025年实现生态文明小康村全覆盖。贡保当知代表提出的《188宝金博,188宝金博官网那吾镇基层党建方面政策、经费扶持的意见建议》74号)。那吾镇达洒村由于牵扯火车站选址未定,征地拆迁尚未完成,待新选定重建时,将会多方面考虑实用性,将村级活动场所建成群众喜爱的活动场所。那吾镇加拉村已进行了阵地改造,现基础设施及服务功能完善。

3.所提建议因条件限制无法办理的有8件,占市代表建议总数的9.5%。才让克、贡保东知、西合道代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加强农牧村环境卫生长效机制的建议》1号)。农牧村环境卫生保洁员为乡村公益性岗位,因乡村公益性岗位开发人数和岗位补贴发放标准由省人社厅统筹协调,市人社局没有权限提高(工资)岗位补贴标准和增加开发人员数量,且全省脱贫攻坚就业扶贫工作已圆满收官,今年省上不再计划新增开发公益性岗位,将在农牧村环境卫生宣传力度上持续加大,全面提高群众的文明意识。仁青才让代表提出《188宝金博,188宝金博官网在坚木克街道庙山居民区修建排水渠的意见建议》7号)。2017年在上报棚户区改扩翻建时协同设计院对庙山片区进行了现场勘查,该片区已全部完成道路硬化,片区内仅第二个巷道位于坡底,符合施工条件,已完成盖板渠敷设,其余巷道雨水均由硬化道路汇入城市雨水管网,污水管道敷设需考虑合作市冻土层埋深要求,埋深需达到1.47米以下,因房屋建筑密集,地质结构不稳定,管道沟渠开挖将对现有房屋造成不可逆损坏,无法进行污水管网敷设工作,故未该片区未进行污水管网敷设李显俊、张巧霞代表提出的《188宝金博,188宝金博官网提高街道零就业人员、环卫工人工资的建议》47号)。根据省财政厅、省人社厅《188宝金博,188宝金博官网印发甘肃省就业补助资金管理办法的通知》(甘政办发2018〕67号)精神,公益性岗位补贴标准参照当地最低工资标准执行(我市最低工资标准为1570元/月/人),市人社局没有提高公益性岗位工资报酬的权限,多次向省、州人社部门反映,建议提高全省最低工资标准,提高公益性岗位人员工资报酬,但至今未得到回复。王永莉代表提出的《188宝金博,188宝金博官网加大<定制客运平台APP客户端>宣传力度的建议》65号)。根据新闻信息发布“三审”制度和官方媒体信息发布制度规定,在政府新闻媒体平台不能刊登商业广告和相关信息,如在政府新闻媒体平台宣传客运平合APP客户端,则严重违反官媒工作纪律;为积极引导服务民营企业,下一步市文旅局将在文化旅游类书籍、画册、彩页、手提袋等各类宣传资料,公益宣传片和公益广告等平台给予宣传推介。杨清华代表提出的《188宝金博,188宝金博官网将城区当周街颐和大酒店至冷库桥段非机动车道改为公交专用车道的建议》67号)。市住建局联系省内知名市政设计院专家进行研究并现场踏勘,专家提出市政主干道必须设置非机动车道,该项为强制性要求,若公交车道占用非机动车道,非机动车道将无处设置,机动车和非机动车若行使在同一车道上,存在较大安全隐患。下一步市住建局将给合城区道路通行实际,研究讨论在确保非机动车、机动车安全行驶的情况下,设置港湾式公交车停靠站。吉高以合代表提出的《188宝金博,188宝金博官网落实乡镇卫生院社区卫生服务中心负责人待遇、工资关系的建议》68号)。2016年市卫健局组织开展了乡镇卫生院院长、街道社区医疗服务中心主任竞聘上岗考试,并根据考试结果对现有院长、主任进行了调整。同年6月份,市卫健局分别向市人社局、市委编办上报188宝金博,188宝金博官网调整相关人员人事关系的报告,但未予批复,由于专业技术人员实行聘任制,工资待遇按照职称管理,故无职务待遇。下一步市卫健局将搜集政策依据,并协调市人社、编办等相关部门,解决相关人员人事关系和工资待遇问题。高红代表提出的《188宝金博,188宝金博官网对抗击疫情一线公益性医护人员予以转正的建议》77号)。根据《事业单位人事管理条例》,事业单位工作人员必须遵循“凡进必考”原则,政策上无法实现对抗击疫情一线公益性医护人员予以转正。但在今后的事业单位招考工作中市人社局将积极与卫健局协同向上级部门争取政策支持,在编制及政策允许的情况下招考条件对抗击疫情一线公益性医护人员予以照顾。楞木代代表提出的《188宝金博,188宝金博官网放宽农牧村兰驼车审验要求的建议》84号)。经市公安局请示上级公安交管部门,目前我国及我省均未对三轮汽车在内的所有机动车施行“放宽审验、延期报废”的相关规定和措施,作为基层公安交管部门没有可参照执行的相关政策规定,仍然要严格执行国家对三轮汽车检验和报废的相关制度。公安交管部门将加大对兰驼车、摩托车检验和报废制度的宣传力度,提高广大农牧民群众对相关规定的知悉度,并督促定期参加机动车检验,对达到使用年限的车辆,及时督促车主按期进行报废处理,防范因车辆故障引发交通事故,保障自身及他人生命财产安全。

二、存在的主要问题

我市人大代表建议办理工作,在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持以及各承办、协办单位的共同努力下,办理工作取得了一定的成效,但与代表的期望和要求相比,还存在一些差距和不足:一是个别单位对建议办理工作还缺乏足够的重视,工作力度不大,主动性不高,责任心不强,对建议内容研究的不深不细,重答复、轻办理的现象仍然存在,导致部分建议办理质量不高;二是承办单位与人大代表的沟通交流不够,办理过程中个别承办单位与代表未联系沟通,没有共同研究办理方案,只是简单地将办理情况进行答复,致使办理工作针对性和操作性不强,不能完全落实建议内容;三是个别单位的答复工作不及时,答复文件格式不规范,行文混乱,仍出现诸如文号、标题、字体错误等问题。

三、下一步工作措施

认真做好代表建议办理工作,既是推进民主法治建设进程的需要,又是知民情、解民忧、聚民心,发挥政府职能的有效途径,同时也能够充分调动和激发代表的履职热情。针对上述问题,各承办单位要及时总结经验,自觉接受市人大代表的监督,不断完善代表建议办理方法,努力在协调沟通、工作力度、务求实效上下功夫,在解决问题、改进工作、办理办结上求突破。在下一步建议办理工作中:一是加强领导,高度重视,充分认识到办理意见建议工作的重要意义,增强办理代表建议的责任感和使命感,针对办理中的薄弱环节和问题,进一步加大工作力度,既重视实际办理,又确保规范答复;二是加强创新,积极拓展办好代表建议的新方法、新措施,加强部门协作,不断落实联合办理、现场办理、上门走访、公开答复等举措,提高工作主动性,争取以高标准、高质量将意见建议办结办好;三是做实工作,务求实效,以为民服务的宗旨,高度负责的态度,认真务实的工作确保代表建议办理工作落到实处,取得实效,同时要重点加强对正在办理件的跟踪督办,争取实现“办好一件,受益一片”的目标,切实提高代表的认可度和满意率。



合作市人民政府办公室

                          2021年10月28日



  
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