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2010年合作市人民政府工作报告

时间：2011-04-26 15:27:04 来源：市政府办作者：

公开信息分类	主动公开	文件编号	无
索取号	无	发布单位	市政府办

政府工作报告

——2011年1月6日在合作市第三届人民代表大会第六次会议上

市长杨雄

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告。同时，提交市政府根据《中共合作市委188宝金博,188宝金博官网制定合作市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制的《合作市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》，请予一并审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、“十一五”规划完成情况及2010年工作回顾

“十一五”规划实施五年来，在州委、州政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实新时期党的各项路线方针政策，认真实施州委“1522253”和市委“11262”发展战略，团结奋斗，不懈努力，圆满完成各项目标任务，经济社会发展取得重大成就。

——国民经济快速增长，综合实力大幅提升。预计2010年，全市实现地区生产总值15.67亿元，比2005年增长2.7倍，年均递增14.03 %，实现了高于全州平均增长水平的目标。完成大口径财政收入1.09亿元，比2005年增长2.7倍，年均递增21.9%。完成工业增加值2.77亿元，比2005年增长4倍，年均递增14.95%。完成全社会固定资产投资12.95亿元，比2005年增长5.5倍，年均递增40.79%。城镇居民人均可支配收入达到10145元，比2005年增长1.9倍，年均递增14.38%。农牧民人均纯收入达到2748元，比2005年增长1.8倍，年均递增12.08%。全社会消费品零售总额达到6.41亿元，比2005年增长2.8倍，年均递增23.12%。

——各类投资大幅增长，基础建设取得突破。抢抓政策机遇，扩大对外开放。五年累计完成建设项目218个，实现全社会固定资产投资33.33亿元，分别是“十五”时期的3.6倍和5.2倍，签约实施招商引资合同项目27个，引进资金14.63亿元，到位资金6.77亿元。一大批基础设施、民生保障、生态环境、社会事业、产业结构调整、优势资源开发、新型能源建设、基层政权建设等领域的重点项目相继建成投入使用，城乡基础设施落后的瓶颈制约得到较大缓解。

——农村经济健康发展，群众生活明显改善。全面落实强农惠农政策，深入实施农牧互补“一特四化”战略，畜牧业生产连年丰收，粮食和油料产量逐年增长，农牧民收入稳步提高。农牧业增加值年均递增5.9%，农牧民人均纯收入年均增长238元。大力推进农牧村基础设施建设，五年投资1.07亿元建设农村公路42条，农村公路通车总里程达到448.05公里。投资2250万元建成饮水安全工程108项，解决了2.44万人饮水安全问题。投资 1000多万元实施城乡电网改造和电力输出骨干网络建设，农牧村通电率达到100%。农牧民群众行路难、吃水难、用电难问题得到较好解决。全面加强扶贫开发，五年投资5682万元，建成了一大批民生扶贫项目，贫困面由2005年的79.77%下降到现在的72.66%。省级香拉村、州级达洒村新农村试点建设任务全面完成。

——城市建管不断强化，高原新城初具规模。五年投资近2.5亿元，实施了当周街等4条城市道路加宽改造、伊合昂桥等9座城区桥梁拆除重建、香巴拉主题文化广场改造、城区给排水管网改造、污水处理和终水利用、防洪和地质灾害治理、巷道硬化和公厕垃圾台等基础设施建设项目，城市服务功能明显增强，城市品味进一步提升。加强城市规划管理，严格控制建设项目各类指标，实施民族风貌特色化改造，城市特色化建设顺利推进，新版城市总体规划修编基本完成。加快保障性住房建设和商品房开发进程，开工建设10个住宅小区，居民住房困难问题得到一定缓解。制定城乡一体化发展规划，合理确定城乡结合部产业布局和功能定位。加强城区土地经营管理，规范建设用地审查报批程序，储备城市建设用地，乱占私占和城市用地紧缺问题有效解决。大力推进城区和城郊植树种草，城市人均绿化面积达到7平方米，城市生态化建设进程明显加快。组建城投公司，搭建城市建设投融资平台。制定完善和严格落实城市管理各项制度办法，加强市政设施管理维护和城区环境卫生保洁，整治市容市貌，开展扫雪铲冰行动，城市人居环境不断改善。
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