2021年,我局结合行业实际情况,积极推进法治建设工作,不断完善依法行政和行政执法工作制度,强力推动依法行政规范化建设,有效提升了依法行政和依法办事水平。现将我局2021年推进法治建设工作情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)强化领导,精心组织实施。
我局始终坚持以习近平法治思想为指导,发挥领导干部“关键少数”作用,强化组织领导,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。一是进一步压实工作责任。明确工作职责,坚持主要负责人全面抓,分管负责人具体抓落实,领导小组成员分工明确,严格按职责抓好落实,并定期在党组会议上分析研究法治建设工作,切实加强对依法治市、法治政府建设等法治工作的组织领导、指导协调和督促检查。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想及习近平论依法治国重要论述。
我局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”;坚持党组中心组学习制度,并通过采用举办、集中培训、自主学习等形式,运用“学习强国”平台,深入广泛学习。运用好《习近平法治思想学习纲要》,原原本本学,吃透精神实质、把握核心要义,进一步提高全市交通系统干部职工运用习近平法治思想依法行政、依法办事、依法执法的使命感、责任感和紧迫感,全面提升依法行政服务水平。
(三)坚持推进依法行政,规范行政行为,推动高质量发展。
一是健全科学民主决策机制。坚持“三重一大”事项集体决策制度,坚持通过召开党组会议、专题会议对党风廉政、干部人事、交通规划、财务管理、安全生产的重大事项集体讨论决定,充分发挥民主集中制原则,保障决策的民主性。认真落实党组主体责任,夯实法治建设基础工作,对涉及民生重大行政决策广泛征求意见,严格依照法定权限行使职权、履行职责,全面推动法治政府部门建设。二是持续加强规范性文件管理。严格贯彻落实规范性文件合法性和公平竞争审查制度,党内、行政规范性文件,全部按照要求报送备案,全面清理规范性文件。三是深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境。全面贯彻落实州、市优化营商环境决策部署,加快推进全市交通政务服务标准化、规范化、便利化建设。精简审批流程,提升服务效率,从群众关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,将政务服务中心交运局窗口办事程序、办理时限、服务承诺、监督投诉电话向社会公布。
(四)扎实开展全民普法建设,行业普法宣传教育工作取得实效。我局依托“国家安全教育日”、“路政宣传月”“宪法周活动”等普法宣传活动,重点开展全民国家安全教育宣传活动,送法进企业,采用发放宣传单、法律手册等方式,对国家安全、反恐怖法、安全生产法、公路法等法律法规知识开展普法宣传教育活动。
二、存在的问题和不足
(一)部分人员法治思维和法治意识有待进一步提升,自觉运用法治思维和法治方式提升管理水平、保障能力、服务质量和处理各种问题的意识,还需进一步加强。
(二)法律方面专业队伍建设有待进一步加强,法治建设工作推进和落实缺乏创新和特色,人才队伍建设还需进一步加强。
(三)普法宣传活动有待进一步深入,普法宣传活动开展形式单一,不够创新,没有新举措、新亮点,宣传活动形式还需进一步丰富。
三、下一步工作打算
下一步,我局将紧紧围绕法治建设工作目标任务,推进法治建设再上新台阶:
(一)进一步深入学习贯彻党的二十大精神。全面加强习近平法治思想学习,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,与学习贯彻习近平法治思想贯通起来,与学习贯彻习近平总书记188宝金博,188宝金博官网交通运输的重要论述结合起来,将习近平法治思想作为党组(党组)中心组学习党的二十大精神的重要内容,作为支部“三会一课”和交通系统干部职工培训学习重点内容,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大188宝金博,188宝金博官网法治建设和交通运输的重大决策部署。
(二)持续深化“放管服”改革优化营商环境。持续推进简政放权,动态调整交通运输部门权责清单,持续推进“减证便民”,推动“多证合一”“证照分离”改革事项扩面。加强和规范事前事中事后监管,深入开展加强和规范交通运输事中事后监管三年行动,结合信用评价结果制定实施“双随机 、一公开”年度抽查计划。全面实施市场准入负面清单制度,普遍落实“非禁即入”,依法保护民营企业产权和企业家权益,保障民营企业依法公平参与市场竞争、平等使用生产要素,提升市场环境。
(三)严格规范性文件制定和管理。依法依规制定行政规范性文件,严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序,持续开展局属单位党内规范性文件备案工作,加强行政规范性文件解读和公开工作。按照上级部署要求,结合新法新规颁布施行,开展交通领域规范性文件动态清理。
(四)健全行政决策制度机制。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》落实重大行政决策程序,规范行政决策调整程序,严格落实重大行政决策终身追究责任制度和责任倒查机制。不断改进合法性和公平竞争审查工作。依法依规做好行政规范性文件、重大行政决策等合法性和公平竞争审查,利用信息化手段推进审核机制建设,实现审核工作流程化、规范化、信息化,确保制定的有关政策措施符合政策法规和公平竞争要求。
(五)持续开展普法宣传和法治教育培训工作。深入实施“八五”普法规划,结合行政许可、行政处罚、行政强制等工作,开展全员普法、全程普法。认真落实《法治宣传教育规定》,严格落实中心组学法、法治理论考试等制度。结合“安全生产月”等集中普法活动,积极开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”和民法典宣传活动。
合作市交通运输局
2022年5月21日